Возобновляемые источники энергии «заблокированы» неконституционным мораторием, TAR открывает двери для миллионных компенсаций

Закон о моратории, блокировавший строительство объектов возобновляемой энергетики на Сардинии на 18 месяцев, был отменен и признан неконституционным. Но оно продолжает оказывать влияние. Однако есть и негативный момент: существует риск того, что регион будет завален требованиями о компенсации в размере миллионов долларов, поступившими от компаний, представивших проекты в области ветро- и фотоэлектрической энергетики, заблокированные на основании этого закона.

Опасность возникла из-за решения TAR , удовлетворившего апелляцию компании Sassari Wind Srl, которая намеревалась построить завод с шестью лопастями в Кампанедде, в районе Сассари. В сентябре 2024 года Департамент охраны окружающей среды приостановил производство по делу Паура, отменив мораторий.

В декабре был принят Закон о подходящих территориях. А несколько недель назад мораторий, даже если бы он был принят, был объявлен неконституционным, поскольку, по мнению Конституционного суда, он не мог остановить — или попытаться остановить, учитывая результат — все текущие процедуры, вторгаясь в сферу законодательства об энергетике, где государственные нормы считаются преобладающими .

Именно поэтому юристы региона пытались добиться от TAR объявления о «прекращении спорного вопроса»: поскольку закон больше не действует, утверждали они, проблема решена. Однако административные судьи согласились с доводами юристов компании: согласно TAR, вынесение приговора было правильным, поскольку «стороне достаточно заявить, что она заинтересована в нем в целях компенсации (...), нет необходимости указывать предпосылки возможного иска о компенсации, а также предлагать его в том же апелляционном разбирательстве или обдумывать в прогностическом ключе его возможную обоснованность». Итак: апеллянты имеют право, если они правы, на вынесение вердикта, на котором можно основывать любые требования о компенсации. Для понимания: помимо неспособности построить системы, что может повлечь за собой возмещаемый ущерб, региону может быть предложено возместить расходы на проектирование и подачу заявки. В некоторых случаях суммы достигают сотен тысяч евро. Достаточно запустить несколько процедур, и суммы начнут расти в геометрической прогрессии. И региону придется платить.

В данном конкретном случае TAR отменил положения, блокировавшие проект Sassari Wind. Аналогичным образом они высказались и в случае с агроэлектростанцией Sardegna Green, строительство которой было остановлено муниципалитетом Сассари на основании того же моратория.

Два вердикта, возможно, первые из длинной серии, которые открывают двери для потенциально астрономических требований о компенсации. Без ущерба для дальнейших апелляций в Государственный совет со стороны региона.