TAR: «Продление пляжных концессий до 2027 года недействительно»

Решением TAR Liguria была отклонена апелляция трех пляжных курортов в Дзоальи, провинция Генуя, на постановление муниципального совета, подтвердившего истечение срока концессий 31 декабря 2023 года, что дало добро на проведение тендеров, предусмотренных Болькенштейном . Поэтому продление до 2027 года не считается действительным .

По мнению TAR, «неправомерно ссылаться на соглашение, в соответствии с которым администрации были бы обязаны продлить концессии на пляжи, поскольку нет письменного документа и поскольку такое соглашение не может превалировать над решением Суда».

Согласно постановлению Лигурийского регионального административного суда, «на основании действующей нормативной базы, в силу постановлений пленарного заседания Государственного совета, морские государственные концессии на туристско-рекреационную деятельность, которые неоднократно продлевались в соответствии с законом, прекратили свое действие 31 декабря 2023 года, поэтому новые назначения должны осуществляться путем беспристрастного и прозрачного отбора среди потенциальных кандидатов в соответствии с Директивой Болькештейна».

Административный суд подтверждает правильность постановления муниципального совета Дзоальи, который «признал истечение срока действия концессионных прав 31 декабря 2023 года правильно установленным для проведения отбора для новых назначений», и отрицает существование нормативного акта, на котором должно основываться продление концессий на пляжи.

«С другой стороны, — это все еще написано в предложении, — недействительно ссылаться на соглашение между итальянским государством и Европейской комиссией, в соответствии с которым администрации были бы обязаны продлить концессии на пляжи до сентября 2027 года . И это происходит как потому, что нет письменного документа, содержащего такое соглашение, так и потому, что в любом случае такое соглашение не может превалировать над постановлением Суда относительно несовместимости с нормами Союза автоматического возобновления государственных концессий в туристско-рекреационных целях, поскольку Европейский суд является органом, ответственным за аутентичное толкование права Европейского Союза, имеющее обязательные последствия как для национальных органов власти, так и для других институтов Союза».

(Онлайн-союз)