减税79亿欧元，支出增加144亿欧元：预算总额达到223亿欧元。不会再有任何变动。预算案的最终阶段已成定局，结局也已成定局。预算案已提交众议院，将在四天内最终定稿。此前，该预算案已在参议院搁置63天，正如经济部长詹卡洛·乔尔杰蒂所言，这是一段“曲折坎坷”的历程。如今，一切尘埃落定，议会议程已确定众议院将于12月30日进行最终投票，其中包括信任投票。

用乔尔杰蒂的话来说，这份预算计划“审慎而非停滞”。其目标是一方面维持家庭和企业的经济增长，另一方面保持公共财政的平衡。政府预计2026年经济增长率将维持在0.7%左右，这主要得益于NRRP计划的最后一年资金，因此不会刺激经济增长。政府的目标是在2025年，也就是提前一年，将赤字降至略低于3%。这将使意大利能够退出欧盟的赤字程序，并且无需将欧洲北约国家承诺的不断增长的国防开支纳入赤字计算。在议会审查期间，尤其是在政府提出最新修正案后，预算规模有所扩大。

预计2026年财政影响将达到223亿欧元。2027年影响仍为220亿欧元，随后在2028年降至206亿欧元。尽管引入了一些会影响意大利人习惯的条款，例如对价值不超过150欧元的非欧盟小包裹征收2欧元的税，但关键点并未改变。分析这些措施的具体数据有助于我们了解其真正的影响。其中最重要的一项是将2.8万欧元至5万欧元收入区间的第二所得税税率从35%降至33%。这将使2026年财政收入减少29亿欧元，并从2027年起减少约30亿欧元。影响最大的是5万欧元至20万欧元收入区间，超过这个上限后，税收抵免的减少将抵消这些优惠。这项将于2023年12月31日到期的15亿欧元税收减免计划也意义重大。相比之下，针对年收入低于2.8万欧元人群的合同续签增幅的4.2亿欧元税收优惠（5%税率）则少了近四倍。

绩效奖金税率从5%降至1%，价值5.35亿欧元；对公共部门员工额外补偿征收替代税，可减轻3.59亿欧元的税收负担。部分取消额外退休月份（从三个月减少到一个月）成本高昂，但要到2027年才会开始实施：这将对预算造成12亿欧元的影响。家庭和医疗保健是另外两个重要项目。医疗保健领域正在获得20亿欧元的再融资。其中最大的两项支出与母亲有关：63万欧元用于补贴有两个或两个以上孩子的职业女性的收入，以及22.5万欧元用于帮助她们免缴社会保障金。此外，还将拨款4.66亿欧元用于调整ISEE（爱尔兰社会保障收入评估）的计算方法，该方法将大城市中价值不超过20万欧元的主要住宅排除在外。

社会保障卡将获得5亿欧元的再融资，此前因首笔4.4亿欧元拨款而暂停发放的包容性津贴（ADI）也将取消，暂停期为一个月。企业将在2026年从单一经济区（ZES）税收抵免中获得23亿欧元。此外，超级折旧计划虽然第一年对企业账目没有影响，但将在2027年和2028年分别帮助企业获得5.41亿欧元和10亿欧元的补贴。资金还将用于机械设备（萨巴蒂尼法案）、旅游供应链以及推迟征收塑料税和糖税，仅这两项税收在第一年就价值3.85亿欧元。然而，银行和政府部门将承担这笔费用：政府部门的预算将削减20亿欧元，但可以重新安排支出。银行和保险公司的税负也很高：仅IRAP（工业关系评估计划）的增加就将使它们损失12亿至13亿欧元。但仔细观察就会发现，公民们也需要为此付出代价：燃油消费税增加将带来 5.52 亿欧元的收入，烟草价格上涨将带来 2.13 亿欧元的收入，这些金额都高于备受关注的短期租赁限制措施，后者虽然能带来 1.38 亿欧元的收入，但要到 2027 年才能生效。

（Unioneonline）

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