面对风能和光伏能源的冲击,撒丁岛仍然缺乏有效的监管缓冲。伊格莱西亚斯前市长、后任地区主席和国会议员毛罗·皮利将矛头指向投机者和政界人士,认为他们并非总能维护当地社区的利益。“我们正面临着政治、立法和司法格局的剧变,”皮利解释道,“宪法法院已经废除了两项已被证明是闹剧的地方性法律,尤其是在撒丁岛地区行政法院近日一系列裁决之后。监管真空被人为制造,使撒丁岛无法抵御投机者、跨国公司和各种掮客的入侵。雪上加霜的是,中央政府又通过了一项欺诈性的法律来填补这一空白,该法律强行征用撒丁岛37万公顷适宜的土地,这可能会给该岛带来深远的破坏。”

如何才能阻止最后的冲击?这位前议员表示:“我们需要创新的战略和行动来改变格局,改变参与者——不仅是大区,尤其是参与的各市镇——打破既有模式,这要归功于新的、相关的欧洲自然恢复和保护法规。”上周五,在卡利亚里举行的一次会议上,皮利概述了前进的方向。“ 《普拉托贝洛2026》是《普拉托贝洛2024》的实施计划。《普拉托贝洛2024》是一项提案,它曾经是、现在仍然是意大利乃至欧洲前所未有的立法举措,获得了210,729名撒丁岛居民的支持。近两年来,执政的政治势力想方设法削弱这种民主和民意的推动力,先是通过两项限制性法律,但被宪法法院驳回;然后又允许国家侵占大区在城市规划方面的空间和宪法及法律权限。现在将《普拉托贝洛法案》提交表决,无异于将其推向一条充满污染和毒害的道路。”

再次强调:“政府通过第4/2026号法律,即《适宜区域法》,实际上在撒丁岛强加了一种‘巨型城市规划模式’,划定了大片区域,允许对环境、景观和文化特色进行破坏。一方面,国家谴责各地区所谓的‘泛泛而谈’且不加区分的禁令;另一方面,国家却在没有任何详细的地域核查的情况下,强行划定了大片适宜区域,做了同样的事情。他们已经在罗马和议会大厅里决定了如何管理撒丁岛的领土和城市规划。因此,在将《普拉托贝洛24号法案》提交地区委员会之前,必须对国家发起一场全面的宪法斗争,以彻底恢复地区在城市规划事务中的首要管辖权。地区委员会至今尚未通过挑战这项灾难性国家法律的决议,这充分说明了地区委员会在政府关于可再生能源的有害决策中扮演了共谋的角色。我们需要采取前所未有的应对措施,而这首先要从地区委员会开始。”

皮利概述了优先事项。 “我提出的方案正是落实《普拉托贝洛2024法案》,这次将从区域自治的基本单元——市镇和地方社区入手。市镇不制定‘法律’,只有在批准城市规划条例、规划自身辖区时才会例外:这些条例涉及刑事、民事和行政后果。这是至关重要的一步,这样,在我们清除国有障碍的同时,就可以开始在地方层面落实《普拉托贝洛2024法案》的内容。”除了法规和城市规划方面的规定外,欧洲自然保护条例也能提供强有力的保障。 “如今,欧洲层面的一项决定性创新——布鲁塞尔议会批准了一项关于自然再生和保护的法规——使得这条道路更加严格、紧迫和创新。法规在能源层级中处于最高级别,即高于欧盟关于可再生能源的指令。它于2024年8月生效,而普拉托贝洛(Pratobello)组织当时已开展了最广泛的基层参与活动。意大利、国家、各大区和各市镇必须在2026年9月1日前实施该法规。这代表着一个战略机遇,因为该法规似乎旨在保护撒丁岛——一个拥有丰富生物多样性、自然景观和独特个性的专属岛屿。通过这项具有宪法意义的法规,欧洲强制要求采取两项行动:自然再生和保护未受破坏的自然环境。其理由和行动是一致的:利用《章程》第3条f款赋予大区的首要权限,首先从拥有规划权的各市镇入手。”根据欧洲法规,各地区必须通过市政城市规划方案来实施该法规,以保护其领土及其自然价值。不再只有一个普拉托贝洛方案,而是377个,每个市镇一个。评估这些城市规划方案的任务将不再由咨询委员会承担,而是由大区承担。届时,大区必须公开表态:是站在市镇一边,捍卫领土,还是支持德拉吉法令,任由国家掠夺领土?

今天在报摊上架的纸质版和 L'Unione Digital 应用程序上刊登了对 Mauro Pili 的深度采访。

© Riproduzione riservata