西班牙最高行政法院裁定，卡利亚里市政府必须向 Mucca Maga 支付超过 5 万欧元的赔偿金，原因是该市政府非法关闭了 2017 年开业的一家游乐场。

关闭的决定是根据市长法令做出的，该法令规定，赌场与为打击赌博成瘾而确定的所谓“敏感地点”之间必须保持至少 500 米的距离：赌场位于托拉大街，因此距离圣卢西亚教堂和三所学校建筑“太近”：里瓦小学、圣心学院和新建的传教学院。

然而，该公司已获得所有必要的许可证，包括警察总部颁发的营业执照。它还签署了商业租赁合同，并投入了大量资金用于装修店面和开展业务。尽管如此，开业几个月后，市议会却以该公司违反了法令规定的保持社交距离限制为由，下令关闭该公司。

这些措施在撒丁岛地区行政法院受到质疑，该法院于2018年裁定这些措施违法，理由是市长无权干预。法官认为，规定与“敏感地点”的距离不属于市长的职权范围，市长的职权仅限于管理营业时间。

契约的取消已成定局，但与此同时，相关活动已被暂停，给公司造成了经济损失。

地区行政法院最初驳回了赔偿请求，认为市政当局的错误因“所谓的监管不确定性”而情有可原。然而，最高行政法院推翻了这一裁决，认为违法行为显而易见，且判例法已明确“市长权力的界限”，并未“为解释冲突辩护”。因此，该错误被认定为“不可原谅，且应归咎于市政当局的过错”。
法官在确定市政府的责任后，确认了停业与公司遭受的损失之间的关联，这些损失包括开办企业所产生的费用和收入损失。因此， “间接损失”（即具体的实际损失）被量化为超过5万欧元，而市政府则必须根据判决中规定的标准，包括重估和利息，提出“利润损失” （即本可获得的收益）的清算方案。

（Unioneonline/E.Fr.）

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