2026年预算案，确切地说是梅洛尼政府的第三部预算案，引发了多方面的争议和批评，其中最主要的是，它（至少给人的印象是）在很大程度上延续了德拉吉前任政府的政策。一些因素可能会影响政府的决策，例如中东局势和俄乌冲突的潜在影响。

此外，该预算案是在当前经济形势异常复杂，生产形势也因此受到影响的背景下出台的，尤其受到唐纳德·特朗普关税政策严重冲击的影响，这些关税政策似乎已经对出口造成了负面影响。简而言之，考虑到预算案中提出的那些看似有利的措施（尽管其实际有效性尚待后续评估），该预算案似乎包括减轻弱势群体和中产阶级的税收负担，以及鼓励生育。

但这真的能称得上令人满意吗？或者说，这是一份糟糕的预算，受限于需要在2026年初完成因疫情而暂停的《稳定与合作公约》欧洲违约程序？这份预算是否包含一些哪怕只是微不足道的、有利于富裕阶层的措施？它提出的政策是否旨在支持经济增长？或者，总的来说，它只是一份缺乏活力的预算？或许，质疑这份预算法本身就有些矛盾：许多人似乎对它抱有乐观的期望，但它是否反而包含了一些略显倒退的措施，从而限制并削弱了其中长期前景？

换言之，所谓的第五次税款大赦似乎实际效用存疑。它表面上允许延期缴纳税款长达九年，但从会计角度来看，其对国家财政的有利影响目前尚无法估算。相反，风险似乎在于此类措施会导致国家财政收入缩减，进而影响并削减社会、公民、福利和医疗保健服务。或许，在当前的形势下，引入最低工资标准会更加有效，也更具修复作用，这将有助于劳动者应对不断上涨的通货膨胀和基本生活必需品价格。或许，将预算重点放在上述措施上也更为有效，这项措施无疑期待已久且影响深远，能够有效限制低工资水平。在此背景下，所谓的财富税成为一个极具争议的话题，因为它是一种所谓的非常规财政政策工具，可能在公共财政面临巨大压力时才会启用。即使考虑到所有因素，即便假设这项措施可行，它也将是一项相当棘手的举措，因为它会影响已经征税的财富，造成双重征税。此外，正如许多人指出的那样，尽管意大利没有普遍的财富税，但类似的税收形式似乎已经存在，例如财产税（IMU）和遗产税及赠与税。尽管这个问题在公众讨论中再次出现，但迄今为止，它仍然显得不切实际，尤其考虑到相对较近的先例，例如阿马托政府时期在20世纪90年代初引入的活期账户特别税，该税种遭到了公众的强烈反对。

就目前情况来看，现有的应对措施似乎不足以满足民众和纳税人应对不断上涨的消费价格和通货膨胀的日常需求。

Giuseppina Di Salvatore – 努奥罗律师

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