去年 5 月 19 日，卡尔德罗里部长在与撒丁岛议会开会时，或者更确切地说，在只有代表多数的议员在场的情况下，少数议员在不干预的意义上宣布，据媒体报道，“撒丁岛是可以从法律中受益最多的区域之一”关于差异化自治，因为“作为一个具有特定特殊法规的区域 - 因为它具有与区域相同或更低的权力有了普通法规-它不仅可以从保证在整个国家领土上得到保证的相同服务中获益，而且从增长的角度来看也可以获益"。

就话语影响而言，该肯定无疑是有效的，但是，由于它没有进一步详细说明，至少就其内容的实际范围而言，至少就目前所知，它对大多数人来说很难理解。

这不是一定要争论的问题，而是承认但也许不承认我们的撒丁岛将具有“等于或低于具有普通法规的地区的技能”（根据部长的话），这只是一个如果可能的话，需要具体了解这种一致性和可疑的合宪性改革的直接影响是什么的问题。而且，考虑到部长的话，这也是一个问题，最重要的是，了解我们的专长和自主权迄今为止的内容。

换言之，在区域差异化的纪律中，特例自治区的存在意义何在？

比照差异化的地方主义，如果我们真的去提炼推理，可能会导致没有必要同时存在有特别法规的自治区。

同时，因此，由于联盟所提倡的差异化区域主义项目，如果不就这一点开展尽职尽责的全民协商，就无法根据这些声明的范围，推进差异化区域主义项目还要考虑到近年来整个国家尽管不得不面对而且仍在面对的关键时期。

因此，因为这种改革的动力，即使对于专家和有准备的头脑来说也远非容易理解，而且很有可能在一般人群中很难接受，并带来各种可以想象的后果。

最后，因为无论如何，并且承认一切，似乎不可否认的是，差异化区域主义项目的批准确实会对其后果产生影响，因为它不可否认的影响不仅对单独考虑的权利水平（如许多人，在不同的场合，不同地强调），最终可能会根据干预领域的不同而不同地拒绝，但最重要的是，对不同和多重事件的监管阐述，这些事件可能会受到监管当以某种方式 当以另一种方式。

因此，在目前的状态下，Calderoli 项目能以何种方式在领土和更具体的地方行政层面上带来好处？更何况，为了能够进行这样的改革，至少有必要在资源的享受和服务的使用方面重新调整国家，保证南北平等或几乎平等。更何况，在目前各地多地存在“错位”的情况下，批准这个项目恐怕只会影响国家的统一。

明确地说，我们宪法宪章第 5 条所设想的权力下放包含在意义更广泛的背景下，即共和国统一和不可分割的卓越和不可逾越的意义，也特别是在分享原则、价值观方面, 权利：多样性中的统一性，但仍然是统一性，显然，这远远不能仅在纯粹的地理层面上构想，包括所有那些对国家边界的最佳和平行政府有用的决策机制。

应该避免的是，差异化的区域主义可能以任何方式促成多个区域现实的形成和同时存在，而在一个国家内，它们的具体能力各不相同，并以不同的速度衰落。

因此，毫无疑问，行政权力下放在其最佳表述中可以很好地促进官僚机构的精简，但不应对中央一级的政策和一般行政的单一动力产生偏见。

因此，差异化的区域主义目前似乎不是要提交给立法者的问题，因为它不仅需要进行广泛的澄清辩论，以适合让每个人，首先是公民，了解这种区域主义的范围和影响。项目，但最重要的是，初步“重建”不同领土现实之间的功能平行性，导致国家和岛屿的北部和南部均等化并以单一速度实现。让实施改革的直接影响将落在公民身上的发言权。

Giuseppina Di Salvatore – 律师，Nuoro

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