近日，据媒体获悉，欧盟地区委员会领土凝聚力和预算委员会的工作正在进行，克里斯蒂安·索利纳斯作为撒丁岛地区主席和正式成员，将听到批准他关于执行岛屿原则的一些修正案。

这些修正案的目的是“加强”“凝聚力政策的领土层面，有利于领土的更大程度的融合，从而克服与孤立性相关的永久性结构性缺点”。在要实现的目标中，欧盟委员会将通过一项专门针对岛屿的战略，该战略将通过系统收集汇总领土数据来实施，这可能构成针对这些岛屿采取具体方法的前驱因素。称为岛屿地区。

出色地。除了考虑到，即使我们想忽视这个地区政府所采取的举措，多年来，人们一直试图在权利方面以及（如果我可以这样说）在权利方面寻求正确的“结盟”。欧洲岛屿地区，毫无疑问：事实上，让我们明确一点，如果该倡议能够以具体和果断的干预措施实现，即适合消除任何关键问题，因为欧盟凝聚力政策的重要性至少在文件层面上，其目标是缩小成员国各地区之间的发展差距，加强经济、社会和领土凝聚力，以确保可持续和尽可能包容性的增长。

如果这是真的，那么这样一个“联盟”的政治方向就必须特别关注所有那些带来严重和永久的自然和人口不利条件的情况，例如撒丁岛的现实，然而，迄今为止，在欧洲背景下，可能不仅如此，在实际层面上似乎缺乏一些潜在且有效的旨在弥合不利因素的不同原因的举措。甚至在适当之前，可能有必要让议会以更积极主动的方式、以更深入的方式参与进来，因为与人们可能会相信的相反，议会被要求发挥作用只要我们认为所有有关凝聚力政策本身和结构基金的立法都将是，事实上，甚至在详细阐述之前，通过普通的立法程序，在这种情况下，议会的权力（这是绝对不能低估的）与理事会的权力相等，并对其决定产生所有相关的后果-制作水平。

同时，因为与实施岛屿概念有关的每一项举措都应正确纳入 2022 年 7 月 19 日批准的欧盟/意大利伙伴关系协议的范围内，事实上，该协议应该已经定义，事实上它似乎已经定义了定义了战略框架和干预目标的系统准备，欧洲凝聚力基金准备的干预措施实际上将重点关注这些目标。

因此，据我们所知，《伙伴关系协议》的根本原因在于实现五个“目标”，可以说是战略性的，旨在确定轮廓：1）通过促进欧洲更具竞争力每一项旨在以创新和竞争的方式引领经济转型的举措； 2) 通过促进向清洁和公平的能源转型，打造“更绿色”的欧洲； 3）通过加强流动性和区域互联互通，打造更加“互联”的欧洲； 4) 一个刻意社会性和包容性的欧洲，通过欧洲社会权利支柱的稳定和随后的实施来实现； 5）通过促进城市、农村和沿海地区的一体化增长以及地方举措，使欧洲更加贴近公民。

目前，这些目标确实雄心勃勃，因为尚未完全实现（至少这是人们从这些目标中得到的印象），但考虑到所有因素，就效果而言，这些目标很普通，因此远未达到预期的水平。例外，它们应该立即代表正常。时间将使我们了解索利纳斯总统最后批准的修正案将如何纳入岛屿现实的发展计划，以便能够找到具体的实施方法，即在领土地理层面上。

换句话说：凝聚力方面的讨论可能看起来很简单，但当我们必须超越对话和话语层面进入实施层面时，所有紧迫的关键问题就会出现，并且可能是造成这种情况的原因。比较应当集中于有助于克服阻碍因素的“方式”，而不是要实现的“需要”，即领土之间的凝聚力，因为“需要”是已知的，而其迅速和有效的“运作方式”则应集中在这些“方式”上。负责任的实施可能仍然没有被正确定义。而且，如果最大限度地亲欧洲是一种责任，那么如果理想化的话，成为撒丁岛/欧洲主义者也许几乎是一种必要，以便在欧洲决策动态中获得撒丁岛地区更大的代表权和干预权。

换句话说，更明确的是，撒丁岛的目标至少应该是双重的：在欧洲选举中实现撒丁岛单一选区的建立，从而将撒丁岛的现实与撒丁岛的现实“脱节”（用口语表达）。西西里学院的更深刻的动态；意识到有必要保证撒丁岛在欧洲议会中的代表性，而西西里人的盛行多次阻碍了撒丁岛的代表性，但又不想从西西里人身上夺走任何东西。

那么，从超越任何良好目的的基本观察开始是适当的，而最近批准的修正案似乎最终证实了这一点：撒丁岛的社会和经济状况源于与意大利半岛和意大利半岛的领土不连续性。迄今为止，欧洲大陆其他地区似乎还没有完全在本应被视为欧洲一体化进程的背景下克服这一问题，因为缺乏（尽管尚不清楚如何做到）每一项必要的准备工作。从这个意义上说，社区倡议。在还不够明确的地方，似乎同样的区域自治，迄今为止其表现潜力受到了损害，甚至可以精确地在欧洲背景下找到其支点和实施点，在这个背景下，如果仔细考虑，至少在监管层面，我们准备对岛屿地区的永久性和结构性劣势作出任何有益的认识。该岛的命运“今天”就可以决定，而且似乎没有更多的时间可以惯性地过去了。

朱塞皮娜·迪·萨尔瓦多

（律师——努奥罗）

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