近三百万欧元（287.3万欧元）的咨询费用分三年支付：这些费用是根据大区议会去年6月18日的决议制定的。此前，该领域的支出有上限：每年不得超过43.6万欧元，到2021年将提高到54万欧元。现在不再设限，亚历山德拉·托德（Alessandra Todde）的管理层计划今年的支出超过87.3万欧元，之后两年每年增加100万欧元。做出这一决定是“考虑到履行大区议会确定的优先职能所需的专业性和高度专业性，以及大区系统工作人员缺乏或不足同样的专业性”。

这些任务种类繁多：一项10万欧元的拨款用于“减少阿巴诺阿地区行政部门的持股”，另外两项28万欧元的拨款用于“支持地区Pnrr服务和支持办公室，该办公室负责该地区的发展和凝聚力基金”。此外，还有7万欧元用于“与分析Janna公司会计和财务状况相关的咨询服务”， 4万欧元用于一项涉及公共住宅分配立法改革活动范围的任务。此外，还有超过7万欧元的拨款用于寻找专业人士来协助解决税收纠纷，以及28万欧元用于“两项任务，即聘请两位立法领域的专家，负责编写提交给地区议会的成文法文本，以便通过提交给地区议会的决议提案，并确定新的选举法”。

撇开严肃性和透明度不谈：托德市议会继续将大区视为政治安置机构，如今更是变本加厉，甚至在不经大区议会介入的情况下，就擅自改写我们民主制度的根本规则。这场争议由反对党大区议员亚历山德罗·索尔贾引发，他指责道：“这不过是又一批‘外部职位’，再加上立法机构成立头几个月就建立起来的一大堆咨询机构、信托机构和人员。这简直就是一个制度化的扶手椅工厂，资金来自公共资金，管理却不透明。”

但最强烈的批评是关于其制定方法的： “议会在没有事先经过议会审议、没有议会团体参与、没有听取公民意见的情况下，就委托外部专家制定大区制度和民主结构的基本规则，这是不可接受的。他们默默无闻，仿佛民主可以委托给少数受薪专业人士，而不是通过公开、透明、制度正确的辩论。”

撒丁岛chiama协会（Sardegna chiama）也对此提出了严厉的批评：“这项决定无论在民主层面还是在政治制度层面都带来了非常严重的问题。依赖外部咨询本身并非错误，但在这种情况下，它却颠覆了民主的逻辑。我们甚至在就选举法和成文法改革这两个根本问题展开机构和公众辩论之前就先进行了咨询”，我们在一篇注释中写道，“其次，这似乎又是一次公共资源的浪费。总统和议会已经拥有了合格的内部资源：想想总统职位和总统办公室的总体管理，以及得益于LR 10/2021（这项从索利纳斯那里继承下来的、既没有被取消也没有被改革的所谓‘扶手椅工厂’法）而建立起来的雄厚人员队伍。”

恩里科·弗雷苏

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