自愿联盟:限制还是机遇?
乌克兰的未来和欧盟的作用Per restare aggiornato entra nel nostro canale Whatsapp
上周四,所谓的“意愿方”,即三十个国家的领导人以及北约和欧盟的代表在巴黎举行了会议,其目的是确保乌克兰的安全,特别是确定对俄罗斯的长期安全保障。从本质上说,根据媒体了解到的情况,安全在于加强对基辅的援助,以及在法国和英国的领导下部署欧洲军队。
因此,看起来,这并没有什么新鲜事。综合考虑所有因素,短期目标(至少从意图上看)似乎是前往乌克兰加强那里的军队。然而,在向乌克兰派遣“维和”部队的问题上,各国领导人似乎并未达成一致意见。长话短说:俄罗斯和乌克兰分别与唐纳德·特朗普领导的美国进行谈判,而美国是唯一合法且得到冲突双方认可的调解人(如果我们考虑到只有乌克兰这个三角关系中的薄弱环节才会允许欧盟加入谈判),而欧洲领导人则被排除在外,他们正试图进行干预,即使目前还不清楚具体如何进行,他们希望为自己开辟一个在利雅得谈判桌上得不到承认的位置。
欧洲的参与,或者更确切地说是“自愿联盟”的参与,这个定义似乎在发挥其实际潜力之前就已经限制了它的局限性,但似乎还没有被考虑。更何况,弗拉基米尔·普京本人已经明确而坚定地表示反对欧洲军队在乌克兰驻扎。更何况,与此同时,弗拉基米尔·普京本人要求解除对莫斯科的制裁以及西方撤出对基辅的军事支持,作为“停火”的必要条件。
欧盟,或者更准确地说是“自愿联盟”,似乎想要进行干预并为自己争取领导地位,而事实上它以前从未有过这样的地位。但是,谁会从这种一致的立场中受益似乎并不明白,也因为似乎并没有清楚地(条件似乎是必要的)表明为什么欧洲安全应该通过乌克兰的安全。
如果在俄乌冲突开始时,在唐纳德·特朗普宣布就任美国第四十七任总统之后,在乔·拜登的领导下,大西洋联盟的强有力实施已经形成,那么同一联盟的条款似乎已经发生了转变,甚至发生了逆转,不仅破坏了“乌克兰的安全等于欧洲的安全”和广泛意义上的西方的安全,而且还破坏了可以被定义为必要的民主“治理”的基本要素。
地缘政治背景显然已经发生了变化,除了似乎与美国倡议重叠的“自愿联盟”之外,鉴于事态的紧迫性,欧盟被迫匆忙做出某些战略关系评估,评估内容不仅涉及与唐纳德·特朗普领导的美国的关系,也包括与习近平领导的中国的关系,后者一直与弗拉基米尔·普京领导的俄罗斯关系非常密切。换句话说,从政治层面来看,欧盟作为一个整体(这也是我们应该关注的目标),今天似乎被要求从俄罗斯-乌克兰冲突的结果开始,在国际舞台上确定自己的角色。同样因为,目前,除非出现进一步发展,以任何方式影响对乌克兰实施的和平协议条款的可能性似乎都非常小。
欧盟二十七个成员国应开始分享有效举措,最终实现真正的政治统一,以确保这片古老大陆的独立和自给自足,从而维护其免受包括美国在内的所有主要国际参与者侵害的利益。
在深刻转型的时代,唯有欧盟的政治团结才堪称共同防御和谈判自主的初始堡垒。
Giuseppina Di Salvatore – 律师,努奥罗