据最近的媒体报道，德国陆地边界暂时重新实行所谓的边境管制。按照正式预计，从 2024 年 9 月 16 日起，持续时间约为六个月。联邦内政部和共同体最后向欧盟委员会发送的函件将具有这种一致性。如果我们要验证这句古老的格言，根据这句格言，没有什么比临时的更明确（条件似乎是必要的），那么也许有人也会质疑所谓“申根区”目前的一致性和价值。欧洲领土背景的背景，也许（这个令人怀疑的公式强加给自己），在一般的感知水平上，与它的起源相比，目前似乎正在走向突变。

与此同时，因为申根区自引入以来的漫长岁月里实际上允许数百万人在成员国之间自由流动而无需接受边境管制，迄今为止它一直代表着欧洲一体化的典型成就之一。因此，为什么即使我们考虑一切，在上述申根区的优先目标中，始终存在通过警察部队、警察部队、警察部队之间更合理、更有效的密切合作活动，为有关公民提供更大的安全。海关当局和负责所有成员国外部边境管制的当局。最后，因为，即使临时实施控制措施实际上是《申根边界法》第 25 条及以下条款所设想的假设，但这些相同的控制措施似乎需要特定的条件才能实现。在公共秩序受到严重威胁时（尽管“威胁”这个词的概念还没有得到更好的澄清），安全水平相当高。出色地。由于这一措施在任何情况下都将由各个成员国进行评估，因此质疑其适当性也许是无意义的，同时还要考虑到可能导致采取该措施的情况，例如，举例来说，但并非详尽无遗，至少根据普遍看法，恐怖主义或移民现象加剧也在欧洲层面造成了危险。但是，即使我们想考虑并相信一切，也可能很难反驳进一步的、以某种方式直接产生后果的看法：在有时是离心力、有时是向心力的压力下正在发生的事情，是一种激进的现象。欧洲体系的转变，或者更确切地说是其意识形态矩阵的转变，即使在不久的将来，这也可能会质疑其必要性，因为迄今为止我们已经习惯于用这种方式来设想它，特别是在凝聚力原则方面及其重大影响。换句话说：在目前的状态下，所谓的、一度令人垂涎的联邦主义目标是否仍然有意义，或者，剩下的就是接受这一肯定，如果情况确实如此，尽管只是处于萌芽状态，不同的主权主义意识形态？

这种区别是巨大的，一个方向或另一个方向的变化似乎可能会引发非常不同（即使不是冲突）的制度和监管路径。换句话说，虽然在特殊情况下同一参考立法合法地允许恢复申根区的临时边境管制，但可以被视为真正代表了通过逐步削弱国家利益来加强国家利益的情况。迄今为止开展的政策社区活动？

从某种意义上说，对这种一致性问题的每一个潜在答案确实可以标志着欧洲的下一个模式：民族主义还是合作？向一个方向或另一个方向做出选择会对总体地缘政治层面产生什么后果？考虑到应在整个国际层面寻求真正有效的解决方案，战争局势的加剧可能需要我们进行更密集形式的外交对话与合作。

Giuseppina Di Salvatore – 努奥罗律师

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