美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令,暂停了根据《林赛·格雷厄姆法案》对俄罗斯实施的主要制裁和出口关税,而这些制裁和关税原定于几天后生效。这些制裁和关税的生效将使他在11月3日中期选举前降低柴油价格的努力变得更加复杂。此次暂停涉及他上个月签署的这项法案,他利用了该法案中的一项豁免条款。该法案曾得到共和党参议员林赛·格雷厄姆的大力支持,旨在惩罚俄罗斯入侵乌克兰。格雷厄姆于7月从基辅返回后不久便失踪。

该措施对莫斯科实施了制裁,并扩大了制裁范围:但例外情况是出于国家利益的考虑,免除了俄罗斯商品的关税,并暂停了对个人和实体的制裁,尽管先前存在的制裁仍然有效。

美国将通过多个机构监控俄罗斯的石油采购及其规避制裁的企图,并保留在必要时撤销豁免的权力。在题为“2026年《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》实施细则”的行政命令中,特朗普表示,他已向国会提交了所需的认证文件,并附上了一份解释该决定原因的报告。该命令援引了《格雷厄姆法案》第115条,该条款授权总统在遵守相关报告要求的前提下,暂停对外国实体的制裁、对个人的限制以及依法征收的关税。

特朗普在白宫网站上发布的行政命令中表示:“我已经向国会提交了证明,证明此时授予这项豁免符合美国的国家利益。”

此举正值特朗普政府因其对俄罗斯能源出口的政策以及应对高昂燃料成本的努力而面临压力之际。暂停执行新法部分条款的决定也遭到两党议员的批评,他们认为,放松对俄罗斯石油的限制可能会在莫斯科与乌克兰的战争仍在继续的情况下,为其带来意想不到的收入。

然而,该行政命令并未取消美国目前对俄罗斯实施的所有制裁。特朗普明确表示,第102(d)条的豁免不会影响此前针对与俄罗斯政府相关的特定有害外国活动而根据行政命令实施的制裁和其他措施。包括针对相关行政命令中指定个人的制裁在内的现有措施,在新行政命令下保持不变。

然而,俄罗斯却为此欢欣鼓舞:“唐纳德·特朗普决定豁免俄罗斯免受重大制裁,这对乌克兰来说是一次新的挫折,也是一个历史性的时刻,”弗拉基米尔·普京的首席经济谈判代表说。

(Unioneonline)

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