乌尔苏拉·冯德莱恩和弗里德里希·默茨利用俄罗斯资产的策略正在失败。但在近年来耗时最长、也最为微妙的峰会之一结束后，欧洲达成一致，选择通过联合债务的方式，向基辅提供900亿欧元的贷款，支持其在2026年和2027年执政。

领导人最常使用的词语是“常识”、“务实”和金融“稳定”。

“常识最终占了上风，”总理乔治娅·梅洛尼欣喜地说道。直到最后一刻，她才萌生了动用莫斯科冻结资产的想法。

峰会的筹备工作是，在27个成员国的国家元首和政府首脑讨论目前被认为不太重要的议题的同时，欧盟委员会和比利时之间关于资产使用的谈判将继续进行，以期在担保这一重大问题上找到妥协方案。

然而，到了晚餐时间，有一件事开始显现：追查俄罗斯资产这条路走不通。比利时首相巴特·德·韦弗丝毫没有放弃的迹象。意大利、保加利亚、马耳他和捷克等国的担忧依然存在。与此同时，维克托·欧尔班和罗伯特·菲佐继续暗中运作，试图破坏任何可能激怒莫斯科的解决方案。

此时，B计划在27个成员国的谈判桌上获得了支持：一项由欧盟多年期预算（MFF）担保、在资本市场融资的900亿欧元贷款。然而，这样的协议需要全体成员国一致同意。而这正是第二个转折点：布拉格、布拉迪斯拉发和布达佩斯表示，他们愿意就该协议进行投票，前提是他们可以选择退出，即不参与基辅的贷款。

当晚深夜，27个成员国举行会议，并在不到一个小时的时间内达成协议。被冻结的俄罗斯资产将继续冻结，直至俄罗斯向乌克兰支付赔偿金。欧盟表示，如果俄罗斯未能支付赔偿金，欧盟准备根据国际法动用这些资产偿还贷款。

“我很高兴我们已经设法获得了必要的资源，但更重要的是，我们找到了一个具有坚实的法律和财务基础的解决方案，”梅洛尼在峰会结束时解释道。

“我感谢所有欧盟领导人，感谢欧洲理事会决定在2026-2027年期间向乌克兰提供900亿欧元的财政援助。这是一项意义重大的支持，真正增强了我们的韧性。”乌克兰总统泽连斯基在X上写道。 “重要的是，俄罗斯的资产仍然无法动用，”他继续说道，“乌克兰也获得了未来几年的财政安全保障。感谢大家取得的成果和展现出的团结。我们将携手捍卫欧洲大陆的未来。”

（Unioneonline）

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