截至 2025 年 5 月 31 日，撒丁岛共有 709 个连接到 Terna 的请求，要求 51.46 千兆瓦的风能、光伏和农光伏电力：土地和农业面临哪些风险？

皮埃特罗·坦德杜（Pietro Tandeddu，前中央情报局、意大利合作社总协会和Copagri负责人，以及前地区农业部参谋长）： “风险在于进一步消耗土地，导致土地不防水，这是我们无法承受的。我们必须坚决重申土地用于生产粮食，养活不断增长的世界：乌克兰战争极大地强调了这一点。面对那些在撒丁岛从未见过的人纯粹的投机行为，他们登陆此地只是为了留下瓦砾来赚钱，我们应该建立一项具体且可验证的义务，在电厂生产周期结束后，对场地进行修复的保证金。农业界并不反对可再生能源，但他们质疑其实施的方式。农民可以自由地进行自给自足的生产，从而获得收入，而无需成为工业企业家。当然，也有一些系统不会损害土地和企业。例如，Agrisolar（农业太阳能）例如：如何才能大规模推广在农业、工业、商业、手工艺建筑以及公共建筑的屋顶安装太阳能板？就从这里开始吧；这肯定会成功。然而，在田间安装农光伏方面，目前还没有进行过任何实验：只要与像Agris这样的研究机构合作，验证一下这些太阳能板对土地的影响就足够了。此外，政府为撒丁岛设定的6.2吉瓦替代能源发电目标，与我们这样拥有广阔土地、富裕得多的地区相比，这个目标过高。我们的发电量已经比消耗量至少高出30%。当然，我们需要找到燃煤电厂的解决方案；天然气可能是最好的临时解决方案。有一个关键因素：地貌，数百米高的海上和陆地涡轮机给地貌留下了疤痕。地貌也为农产品提供了经济动力；市场竞争激烈，在特定环境下生长的产品本身就具有附加值。我们是一个弱小的地区，无法与大型农业系统竞争，因此必须保护景观，正如我们的宪法所规定的那样。

Salvatore Palitta（La Concordia合作社和农业出口联盟主席，罗马佩科里诺原产地保护联盟前主席）： “投机行为显然正在损害农业的各个方面。我们如何才能防止这种情况发生？答案是为农民和牧场主提供增加替代能源产量的机会，让他们去做目前被禁止的事情：超出农场的需求。这种产量增长将帮助企业应对看似艰难的未来。欧盟委员会计划将该行业的资金投入变成一个大熔炉，到2027年将其削减至少20%。基于此，如果有机会在农业之外赚取一些额外的收入，那么应该提供给那些在田间和马厩里劳作的人，但不包括那些以1万欧元股本来到岛上的公司，他们不知疲倦地工作以获得许可证，然后把责任推卸给那些从事最典型的投机行为的真正投资者。”

马塞洛·曼科苏（农民）： “农民面临的问题是法律规定的征用。如果允许农民利用可再生能源生产一定量的能源，超出其自身需求，他们就可以增加收入，提高农场的生产力。”

乔瓦尼·巴罗库（地质学家，前应用地质学教授，联合国教科文组织科学顾问）： “一旦土壤被叶片或面板占据，就不再具有生产力。不仅如此，建造涡轮机需要大规模的土方工程和大量的混凝土浇注，这会永久改变沉积物的成分。此外，为了修建通往数百米高塔的道路，土壤也会遭到剧烈侵蚀。还有一个问题也对未来产生了影响：这些风力涡轮机的25到30年后会发生什么？我们没有内华达沙漠来掩埋它们。富尔泰（Furtei）的例子就很有启发性：在灾难性的淘金热之后，该地区提供了保证金来收回土地，但那些纸最终变成了废纸，环境仍然受到严重破坏。这是一个令人恐惧的前景；撒丁岛似乎没有被保护的权利。” 这并不意味着要放弃替代能源，它可以为企业提供坚实的支持。意大利斥资数十亿美元实施了两个项目，旨在保护土壤，并打击滥用，我也参与其中。然而，随后成立的机构却忽视了这些风险，这可能也是因为大学未能充分培训其技术人员。

阿纳斯塔西奥·桑纳（农民）： “他们把我赶到街上。他们想征用我们在莫戈雷拉唯一一块可以放牧的土地，用来安装风力涡轮机。那是一个贫困地区，可耕地很少。我们为了买下那块地付出了很多牺牲，但他们却悄无声息地来了，甚至都没问‘我可以进你家吗？’我试图打听更多情况，但他们始终不肯告诉我实情。我养山羊，这算什么低微的职业；风力涡轮机的噪音会吓到山羊，导致产量下降。请你设身处地为我着想，告诉我该怎么办。”

在撒丁岛联盟（Unione Sarda）的一次论坛上，古斯皮尼市长表示，在米迪奥·坎皮达诺（Medio Campidano）地区发展农光伏发电往往是一种投机行为，“可能会损害农作物；撒丁岛就是一个试验场。” 我们该如何保护自己？

Tandeddu： “我们必须防止这种形式的能源殖民。与此同时，这种允许营利性公司征用土地的法律暴行必须被废除：我们谈论的不是公共利益、学校或道路，而是非常私人的生意。这项法律自2001年以来就已存在，我从未见过任何一位议员领导废除它。与此同时，我认为撒丁岛《适宜区域法》可以与普拉托贝洛法案的部分内容相结合，该法案已获得数十万人的签署，并充分利用撒丁岛在城市规划方面的主要专业知识。”

帕利塔： “在萨萨里地区，当一些不正当的农业光伏项目曝光后，司法部门会展开调查。然而，我认为，我们需要关注替代能源生产能给我们的企业带来的利弊，同时还要自然而然地保护土地和环境。我们人口稀少，总共只有一百五十万，而且我们的企业通常没有代际更替，因为年轻人不愿意全身心投入到那种让他们全天候工作的艰苦工作中。我们很脆弱，农业的未来充满不确定性，我们正在变成一片被征服的土地：为什么不通过适度的可再生能源生产来补充传统经营，从而增加收入呢？”

Mancosu： “安装在离地面一米半的农光伏系统对农业生产没有任何价值，这只是猜测。然而，在特伦蒂诺，苹果园有更高的太阳能板保护。它们根据太阳旋转，联合收割机从下方经过。我相信它们可以带来一些好处。”

巴罗库： “他们没有进行充分的环境影响研究。所有涉事的专业协会都保持沉默，这并非巧合——我对此深感遗憾。这起持续不断的袭击事件已向撒丁岛所有检察官提起诉讼。”

桑娜： “我能做什么来保护自己？什么也没有。他们甚至都没告诉我，有一个项目会影响到我的土地。他们在镇上就此事开了个会，但我没去，因为当时正是牲畜的产犊季节。我从人们那里得知了真相。”

玛丽亚·乔凡娜·博斯科 (Maria Giovanna Bosco) 是首次对撒丁岛案例进行独立研究的大学研究员：她认为可再生能源是一种投机泡沫，它使少数人致富，破坏环境，阻止能源价格下跌，并损害旅游业和农业。

Tandeddu： “让我们回到正题：我们可以通过在企业和建筑物屋顶安装太阳能电池板来解决问题。另一方面，风力涡轮机却危及经济、景观和农业发展。”

帕利塔： “那些大型发电厂——我指的是那些高耸入云的风力涡轮机——纯粹是设想。我希望这个阶段尽快结束，这样我们就能考虑一下撒丁岛企业的经济状况，以及让他们生产更多能源供国内使用而不是出口会带来什么影响。”

曼科苏： “农民也应该被允许生产能源，或许可以只用他们10%的土地，堵住投机者的路。否则，乡村的未来就岌岌可危了。与此同时，古斯皮尼和马基亚雷杜之间却建起了一片风力涡轮机森林：他们到底在建设一个什么样的撒丁岛？”

巴罗库： “问题不仅仅在于太阳能电池板和风力涡轮机，还有电池，它们无法回收利用。这是一个巨大的问题，我们将留给子孙后代。”

桑娜： “我们土地周围有几十个努拉吉，都登记过了，但与风力涡轮机的最小距离不足以阻止这些公司。对我们来说，一切都完了，完了。他们建议我们找律师，但在收到征用信之前，律师什么也做不了。”

恩里科·弗雷苏

保罗·保利尼

洛伦佐·皮拉斯

保留复制权

© Riproduzione riservata