社区医院仅凭纸面资质和基于争议法律的自我认证即可满足要求。
该地区强调,由于一项简化宪法法院正在审查的授权程序的条款,其已超额完成国家重建计划(NRRP)目标。而意大利总工会(CGIL)则质疑:“他们将雇用什么样的员工?”(处理)
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其他地区仍在苦苦挣扎,而撒丁岛在6月30日最后期限前近一个月,却声称已经“超额完成”了复苏与韧性计划设定的目标,即“启用了59家社区之家(比最初计划多9家)和17家社区医院(比预期多4家)”。三天前,该地区强调了进一步的进展,又有5家社区之家和一家新的社区医院投入运营。
然而,撒丁岛用来加速实现这一目标的地区性法律受到了质疑。
撒丁岛法律
政府上诉的这项法律实际上是今年年初颁布的《稳定法》。该法第二条第20、21和22款受到质疑,这三款涉及使用“复苏与韧性计划”资金建造的社区住宅和医院的运营授权。这三款规定了什么?即授权这些设施在法律生效后不超过十二个月的过渡期内运营医疗服务,但该授权须以提交一份自我证明为前提,证明其符合最低要求。该授权在提交声明后自动生效。简而言之:为了简化流程,地方政府可以使用类似自我证明的机制。
挑战
现在,“挑战在于如何将这些设施改造成真正的医疗保健机构,制定服务章程,并配备能够提供所需服务的员工,从而重新将该地区与医疗保健系统连接起来。”然而,这是一个艰巨的挑战,因为正如CGIL秘书长杜兰特所言,“社区养老院和医院有可能沦为不完整、部分空置的空壳:究竟需要多少员工才能确保它们的持续运营?”
罗伯托·穆尔吉亚
