岛上人口正在减少:在小镇上,每位儿童对应 4 位老人,离开的人中有 70% 至少拥有高中学历。
撒丁岛各省均未出现人口增长。CISL Sardegna 向该地区发出呼吁:“发展、就业和培训协议:留住和吸引劳动力及技能是当务之急。”(安莎社照片)
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这不仅是一场人口危机,更是一场“视角危机”。这是一个结构性现象,如今正演变成一场关乎该岛经济和社会未来的紧急事件。
撒丁岛社会服务中心(CISL Sardinia)在一份声明中指出,根据意大利国家统计局(ISTAT)4月30日发布的最新常住人口普查数据,该岛的人口状况令人担忧:截至2024年12月31日,常住人口已降至1,562,381人,仅一年内就减少了8,072人(-0.5%) 。撒丁岛所有省份的人口均未出现增长。
空荡荡的婴儿床——出生率尤其令人担忧: 2024年,撒丁岛仅记录到7052名新生儿,创该地区历史新低,比上一年减少了190名。同期,记录到的死亡人数为18519人,导致自然死亡人数为负11467人。
出生率仍为千分之 4.5 ,而人口平均年龄上升至 49.2 岁,老龄化指数达到每 100 名 15 岁以下青少年对应 282.5 名老年人,这证实了该岛人口结构中存在日益严重且极度失衡的现象。
青年外流——持续不断的青年外流使局势更加严峻,其中许多人离开撒丁岛是为了求学或工作,而且高素质专业人才的比例也在不断上升。在这些移居海外的年轻人中,30%至35%拥有大学学位,45%至50%拥有高中学历:总体而言,超过70%的离境者至少拥有高中学历。这一数字表明,离开撒丁岛的不仅仅是寻求发展机会的年轻人,还有相当一部分接受过当地教育体系培训的人才。
“这不仅仅是人口问题,更是一个发展问题,”撒丁岛社会工作者协会秘书长皮耶·路易吉·莱达表示,“因为离开的不仅仅是人,还有技能、熟练劳动力和人力资本。”
根据撒丁岛社会产业研究中心(CISL Sardinia)的说法,这一趋势是由明显的结构性因素驱动的:工资低于全国平均水平、就业不稳定普遍存在、缺乏稳定且技术性强的就业机会以及区域生产体系薄弱。事实上,撒丁岛的工业增加值占比约为8%,而全国平均水平约为20%,这表明该岛经济存在结构性缺陷。
“一个地区一旦失去人口,就会失去劳动力、内部需求、领土安全保障、生产能力和福利保障,”莱达继续说道。“没有人,就没有发展。当务之急是留住并吸引就业机会、年轻人和技能人才。”
在小城镇——小城镇的情况似乎更加严峻:在人口不足 1000 人的城镇,平均年龄超过 52 岁,老龄化指数接近 400,也就是说,每 100 名 0-14 岁年龄段的儿童或青少年中,就有近 400 名 65 岁以上的老人,基本上每 100 名儿童/青少年就有 4 名老年人,这存在着明显的社会荒漠化风险。
莱达强调:“我们不能将人口问题与公共政策割裂开来。生育率不能靠孤立的措施来维持,而必须创造条件,让年轻夫妇愿意留在撒丁岛:体面的工作、住房、教育服务、本地医疗保健、便捷的交通以及职业发展机会。”
呼吁——撒丁岛社会发展协会(CISL Sardinia)提议将人口问题纳入综合区域战略,从《撒丁岛议程》和《发展、工作和培训契约》开始,旨在为撒丁岛的复兴制定真正的计划。
莱达总结道:“撒丁岛必须做出选择,是就此沉沦,还是引领新的发展阶段。没有人,就没有发展。但如果没有稳定的工作、足够的工资和更强大的生产体系,也就没有人了。”
(Unioneonline/vl)
