埃加斯战争，两位市长（从左至右）对托德任命的总统提出上诉

法比奥·阿尔比耶里被提名为撒丁岛水务局局长是“非法的”：帕德鲁（安东内洛·伊迪尼）、萨鲁莱（毛里齐奥·西尔卡）和塞纳里奥洛（詹巴蒂斯塔·莱达）的市长对此深信不疑，并委托律师向撒丁岛地区行政委员会（该岛的水务政策取决于此）提出上诉，反对该委员会于去年 12 月 10 日通过的决议，该决议任命坦皮奥市市长担任局长。

这并非小事：这是民主党（PD）与地区主席亚历山德拉·托德之间长期暗流涌动、关系日渐恶化的导火索。正是这位州长力主阿尔比耶里在西班牙国家电力公司（EGAS）任职，阿尔比耶里是中右翼代表，也是克里斯蒂安·索利纳斯在维拉·德沃托担任该职位时的首任人选。地区议会民主党党团主席罗伯托·德里乌曾评论说，阿尔比耶里的连任“从程序上看不合法，从政治上看也不合适”。

被列为上诉人的市长伊迪尼和西尔卡是该委员会的成员。选举主席的第一次会议于12月3日举行。在托德的推动下，对阿尔比耶里的投票结果如下：5名成员投赞成票，2名成员弃权，3名成员（包括上诉人）未参与投票，1名成员在投票前离开了会议室。投票结束后，阿尔比耶里被宣布不具备参选资格：当选需要绝对多数票。因此，根据上诉人的说法，他只获得了11票中的6票。会议并未闭幕，12月10日，根据之前的投票结果，阿尔比耶里被宣布当选。

“现在受到质疑的并非该决定的实质内容，”卡利亚里一位律师提交的上诉书中写道， “而是该决定未获得章程规定的多数票通过这一事实。”该文件指出， “众所周知，绝对多数与简单/相对多数的区别在于，前者需要获得有权投票者的多数赞成票，而后者只需要出席会议并投票者的赞成票即可。”
从所引用的两分钟会议记录来看，阿尔比耶里当选总统是不合法的，因为他的当选仅以简单多数/相对多数票通过。

市长们并未要求采取预防措施，因为托德本人在12月10日表示，“预算获批后（必须在4月30日前完成），将举行讨论，评估选举新主席的可能性。”这一方案得到了“会议主席塞蒂莫·尼齐的支持，他敦促所有人致力于重新审查，并在必要时进行新的投票。”鉴于上述建议能够得到落实，上诉人目前暂未申请临时保护。但上诉仍然有效。