意大利和西班牙之间首先在移民问题上发生直接冲突，紧接着西班牙和意大利之间也爆发冲突，如今德国和意大利之间又出现了冲突。如果罗马通过暂停申根协定来控制马德里，那么马德里则可以通过实施边境管制来控制罗马。与此同时，柏林并未袖手旁观，而是决定对罗马采取同样的强硬立场：那些所谓的“都柏林人”，也就是那些登陆意大利领土并越过边境的寻求庇护者，将被遣返回意大利。那些以主权为手段的人，终将因主权而灭亡，即便这并非来自一个可以被视为中右翼的欧洲政府，其决心也同样不容动摇。

乔治娅·梅洛尼领导的意大利政府或许并未考虑到这一点：无论好坏，规则适用于所有人。简而言之，适用于所有盟友（即欧洲国家），但需有所保留。抛开任何政治考量，我们应该反思采取如此严厉措施可能带来的深远后果。意大利的“爆发”（如果允许我们使用这个术语的话）似乎只是在浪费时间，因为这项措施持续时间极短（与用来证明其合理性的具体风险形成鲜明对比），而且鉴于其短期内可能产生的“反弹效应”，从长远来看是不可持续的。人们不禁要问，“现实政治”究竟去了哪里？现实政治是指那些牢牢扎根于实用主义、以国家具体而真实的经济和社会利益为出发点的政治，而不是那些空洞意识形态的政治。

换言之，如果以愤世嫉俗的眼光审视自2022年2月以来的总体局势，那么缺失的是一种与潜在盟友（并非总是如此）和非盟友平等参与政治的方式，尤其是在执行以便利和安全为导向的决策时，而非基于某种相对重新诠释的伦理。休达和霍尔木兹虽然地理位置遥远，分别体现了北非的移民压力和波斯湾的能源安全，但它们同样反映了一场深刻的地缘政治危机。在这场危机中，“边界”和“经济中心”等利益攸关方由于其影响日常生活、能源和燃料成本乃至购物习惯的能力，而沦为施加大规模压力的工具。试图以损害多边机构为代价来维护不同区域主权的做法，似乎才是真正的危险所在。必须坚决抵制这种做法，以维护国际法共同规则的有效性，即便面对特朗普政府也不例外。需要明确的是，霍尔木兹海峡以及美伊争端实际上是唐纳德·特朗普领导下的美国与习近平领导下的中国和弗拉基米尔·普京领导下的俄罗斯之间冲突的中心，而俄罗斯在当前形势下支持伊朗。欧盟及其所有成员国（显然）在整体上以及各个组成部分内部都缺乏战略和关系远见，似乎缺乏应对其国际竞争对手“过度扩张”（如果愿意使用这个词的话）所需的工具，几乎因各成员国政府徒劳无功的主权声索而面临崩溃的风险。

必须做出决定，而且必须迅速做出决定。如果我们想在危机中扮演积极主动的角色，而不是被动承受，就必须重拾我们起源的欧洲精神。内部分裂只会暴露我们的软弱，而这种软弱是我们不能承受的。

Giuseppina Di Salvatore – 努奥罗律师

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