近日，据媒体报道，美国总统特朗普和乌克兰总统泽连斯基似乎达成了一项经济合作协议，该协议也符合签署国的意图，因此从支持国家安全的角度来看具有重要意义。

显然，毫无疑问，因为这是一项双边协议，可能只对缔约方具有约束力，而且只对那些根据可了解的情况具有约束力：毕竟，华盛顿的目标似乎一直为人所知，唐纳德·特朗普本人似乎也从未对此做出过神秘化处理。更准确地说，如果允许基辅保留对地下资源和自然资源的控制权，美国将获得乌克兰采矿权的优先权。目前，似乎还不清楚，而且条件似乎是合适的，乌克兰哪部分领土将受到该协议的影响。这可能对协议本身的实际一致性和有效性产生影响。此外，以下条件将成为谈判/协议的有趣平衡：一方面，据我们所知，否认基辅加入北约的任何假设，因为仅仅“坚持”美国的经济水平就无疑会构成威慑，以避免在不久的将来，或遥远的将来，弗拉基米尔·普京领导的俄罗斯发动新的侵略，因为俄罗斯仍然没有加入该协议；另一方面，建立共同管理的重建投资基金。但是，如果这看起来是达成的协议的一致性，那么它似乎完全没有定义政治和军事性质的最棘手的问题。所有这一切是否可以用狭隘的现实政治术语来定义，只有时间才能证明，只要我们停下来思考，正是时间因素使得基辅重新征服克里米亚和顿巴斯变得相当困难。

就欧盟而言，它仍然是双边协议的第三方，而不是主角，无论如何，如果想在战争的背景下考虑它，它在某种程度上是不确定的，因为在对整个事件进行实证分析时，似乎没有在最重要的战线上，即战争战线上发现任何重大和无可争辩的进展，可以说，这源于唐纳德·特朗普的调解，根据他重返白宫的最初声明，他应该在很短的时间内停止冲突。无论对该协议的潜在和理想价值有何考虑（鉴于该协议似乎是在战争背景下达成的），其影响也只有随着时间的推移才能得到评估），目前看来，所谓“停火”的真正和真正可观的目标似乎还很遥远（必须有条件）：如果我们只考虑弗拉基米尔·普京领导的俄罗斯可能打算致力于达成一项长期协议的前景，包括承认被占领土和乌克兰未来的中立，那么克里姆林宫和基辅的立场似乎仍然强烈反对。如果情况确实如此，那么或许应该考虑到，达成的协议可能与缓解冲突无关，因为只有真正坐在和平谈判桌旁的各方才能解决冲突的原因。

Giuseppina Di Salvatore – 努奥罗律师

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