据报道,联合国首次将加沙饥荒描述为“完全人为的”(参见《综合粮食安全阶段分类》),原因是以色列封锁了援助物资。据媒体报道,唐纳德·特朗普近日决定放弃俄罗斯和乌克兰之间的调解,以迫使两国领导人在没有他干预的情况下举行双边会谈。此前,双方正就如何在达成和平协议(或许北约和欧洲国家将参与其中)的情况下保障基辅的安全进行讨论。随后,美国总统在乌克兰独立日当天发表的贺词中再次强调,“是时候结束乌克兰的大屠杀了”。

除了唐纳德·特朗普反复无常的言论之外,两种关键情况比以往任何时候都更需要国际外交的一致介入,以平息战火,并在政治上解决悬而未决的领土争端。鉴于联合国谴责的加沙局势,我们尤其需要牢记这一点:严格来说,饥饿是战争武器,《日内瓦公约》禁止这种行为,国际刑事法院也将其视为犯罪,1948年《世界人权宣言》也明确谴责了饥饿,承认食物权是一项基本人权。更何况,以色列针对占领加沙地带采取的军事行动,有可能最终危及以色列和巴勒斯坦之间领土解决的核心问题,简而言之,也有可能危及长期以来渴望的“两个民族,两个国家”的解决方案。尽管该方案实施起来很复杂,但即使在今天,它仍然比设想建立一个双民族国家的解决方案更为简单。

但是,西方既然已经在华盛顿开会讨论延长北约对乌克兰的保障,那么,它能否也开会讨论中东和平,以及由联合国主导的临时机构可能存在的临时存在,以确保尊重所有巴勒斯坦公民的公民权利、政治权利、宗教权利和文化权利呢?这将向全球发出一个强有力的信号,充分肯定人民的自决权,在任何新的世界秩序中,这一权利都是不可侵犯的。这也将无可争议地表明,西方作为一个整体的团结与力量超越了单个国家的权力对比。

这恰恰是全面落实国际法普遍性原则的根本所在,否则,该原则的内涵将被扭曲,倾向于所谓的“个体几何学”。所有危急局势都应以单一、国际上有效的方式予以应对,不应有任何“如果”或“但是”,以确保国际社会在持续受到严重冲突影响和损害的全球背景下,最大限度地发挥干预的有效性。外交必须重新发挥其主导作用,维护国际法的普遍性和对人权的尊重。

Giuseppina Di Salvatore – 努奥罗律师

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