Alla fine il fascicolo penale è stato aperto, anche se ancora non si conosce l'ipotesi di reato formulata dalla Procura della Repubblica di Cagliari. Dopo gli accertamenti «di iniziativa» avviati autonomamente dal Nucleo investigativo dei Carabinieri della Compagnia di Cagliari, il procuratore capo del capoluogo, Rodolfo Sabelli, ha affidato il fascicolo a uno dei suoi sostituti esperti: ora si indagherà a tutto campo sul progetto di fusione e privatizzazione degli aeroporti sardi.
Il magistrato dovrà ora studiare gli elementi raccolti in queste settimane sia dai Carabinieri sia dalla Guardia di Finanza che, parallelamente, sta già indagando sulla stessa vicenda in forza di un'altra delega della Procura regionale della Corte dei Conti.
L'indagine penale prende così forma dopo un lavoro preliminare rimasto a lungo sotto traccia.
Il lavoro dei Carabinieri
I primi a muoversi, senza una formale delega, sono stati proprio i militari del Reparto operativo. Per settimane hanno lavorato – a seguito di una segnalazione – sia sulle vicende che ruotano attorno all'aeroporto internazionale "Mario Mameli" di Elmas, sia sugli investimenti milionari collegati allo scalo. Anche senza una formale delega della Procura, gli investigatori hanno raccolto informazioni e documenti in gran segreto, consegnando poi l'intera relazione al capo della Procura che, a sua volta, ha assegnato il fascicolo a uno dei suoi magistrati più esperti. Fascicolo top secret
Nulla trapela dai corridoi della Procura, ma la nuova inchiesta – stando alle poche indiscrezioni filtrate – potrebbe ricalcare alcune importanti indagini del passato che hanno riguardato le procedure per l'individuazione dei partner privati nelle operazioni di privatizzazione. Al centro dell'inchiesta ci sarebbe proprio il progetto di passaggio dello scalo di Cagliari-Elmas, gestito dalla Sogaer (controllata per oltre il 94 per cento dalla Camera di Commercio di Cagliari e Oristano), al fondo Ligantia-F2i, che coinvolge anche BlackRock e la Fondazione di Sardegna. F2i è già azionista di riferimento negli scali di Olbia e Alghero. I dubbi riguardano l'ipotesi che si possa procedere all'ingresso del privato senza una vera e propria gara pubblica aperta a tutti gli operatori, in regime di libera concorrenza. Secondo l'accordo preliminare, dopo la costituzione della holding per la gestione unica, il fondo F2i avrebbe la maggioranza dell'aeroporto di Cagliari-Elmas, ma sarebbe poi anche libero di vendere il tutto nel giro di ventisette mesi: uno scenario che alimenta i timori di chi vede nell'operazione un disegno di svendita di infrastrutture strategiche piuttosto che un progetto di rete integrata.
La Corte dei Conti
Parallelamente all'attività dei Carabinieri, anche i militari delle Fiamme Gialle, su delega della Procura regionale della Corte dei Conti, avevano acquisito copie di atti in vari uffici della Regione e di altri enti pubblici dell'Isola. L'attività della Procura erariale, coordinata dalla procuratrice facente funzione Valeria Motzo, è coperta dal segreto fino alla notifica dell'invito a dedurre. Ora i documenti raccolti dai magistrati erariali sono stati consegnati anche a quelli penali, che stanno lavorando per accertare la regolarità della procedura. Contestata da più parti, la privatizzazione dei tre scali, spinta dal fondo F2i, è partita nel 2023 e ha già provocato polemiche, ricorsi e scontri politici in Consiglio regionale. Il primo passaggio era stato la fusione di Geasar (Olbia) e Sogeaal (Alghero) nella Nord Sardegna Aeroporti Spa. La Giunta guidata da Christian Solinas si oppose con un ricorso alla sezione Imprese del Tribunale civile di Cagliari, ottenendo la sospensione dell'iniziativa. Con l'arrivo alla presidenza di Alessandra Todde lo scenario è cambiato: la Regione ha aperto alla fusione, decidendo di entrare nella futura gestione unica con 30 milioni di euro e una quota del 9,25 per cento.
La soluzione è al momento congelata da un emendamento. Sette ricorrenti hanno portato la questione davanti al presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, contestando l'assenza di un interesse pubblico e sostenendo che la Regione stia procedendo nonostante le contestazioni sollevate in sede contabile. E ora sulla vicenda scende in campo la Procura.