Der Flughafen, eine wahre Profitmaschine, soll trotz des Widerstands des Rechnungshofs, der Nationalen Antikorruptionsbehörde (ANAC) und der italienischen Nationalen Antikorruptionsbehörde (ENAC) – um nur die lautstärksten Kritiker zu nennen – von öffentlicher zu privater Trägerschaft wechseln. Der Verkauf des Flughafens Cagliari-Elmas an den Investmentfonds F2i Ligantia ist ebenfalls im Gange. Die Region, die gemeinsam mit dem Staat bisher über 250 Millionen Euro investiert hat, um die Insel mit dem Rest der Welt zu verbinden, spielt dabei eine Schlüsselrolle. Doch nun scheint sie dieses Juwel veräußern zu wollen.
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Die Privatisierung des Flughafens läuft seit dem 8. September 2023, als die Handelskammer von Cagliari und Oristano, Mehrheitsaktionär mit einem Anteil von 94,4 %, die Resolution 48 verabschiedete. Diese betrifft die „Zeichnung einer Kapitalerhöhung der Ligantia durch eine Sacheinlage der an der Sogaer S.p.A.“ Ziel ist die „Umsetzung des Projekts zur Integration der sardischen Flughäfen“, da Ligantia bereits 71,25 % an Sogeaal und 79,8 % an Sogaer, den Betreibern der Flughäfen Olbia und Alghero, hält.
Einstimmige Position
Doch was ist an diesem Geschäftsmodell so problematisch, dass sich so unterschiedliche Kontroll- und Aufsichtsbehörden wie der Rechnungshof und die ENAC einstimmig gegen die Umsetzung aussprechen? Ersterer ist für die öffentlichen Finanzen zuständig, letztere für die Zivilluftfahrt. Die Antworten finden sich in den veröffentlichten Stellungnahmen, unter anderem von der ANAC, der italienischen Antikorruptionsbehörde, und der Rechnungshofkammer, die für die Bewertung der internen Verwaltungs- und Rechnungslegungsvorschriften zuständig ist. Es handelt sich dabei um Konsultationsdokumente, die zwar nicht bindend, aber dennoch verbindlich sind. Einigkeit herrscht vor allem über die Nicht-Fungibilitätsbescheinigung, die die Abgeordnetenkammer F2i Ligantia erteilt hat und die das Unternehmen als „alleinigen Vertragspartner“ ausweist, wodurch die öffentliche Ausschreibung umgangen wurde. Eine „einseitige Bewertung“ der Wirtschaftsprüfer, eine Einstufung, die „nachgewiesen und begründet werden muss“, so die ANAC. „Dieses Element fehlt jedoch weiterhin in den Entscheidungen der Behörde.“
