Ein Moratoriumsgesetz, das zur Anfechtung geschaffen wurde und sich auf Angelegenheiten beschränkt, die eindeutig ausschließlich dem Staat vorbehalten sind oder mit den Regionen konkurrieren, und auf Regeln basiert, die eindeutig im Widerspruch zu denen des Draghi-Dekrets stehen, von dem die Region selbst offen erklärt hat, dass sie es umsetzen wolle. Ein offensichtlicher, fast absichtlicher Widerspruch, ein Gesetz, das angesichts der von der Staatsanwaltschaft beim Verfassungsgericht eingelegten Berufung offenbar mit der klaren Absicht verfasst wurde, es anzufechten.
Moratorium verboten
Für die Staatsanwälte ist es fast ein Kinderspiel, sich an die Kernpunkte des sardischen Regionalrechts zu erinnern, angefangen beim Konflikt um das „Moratorium“, das durch das Draghi-Dekret ausdrücklich verboten ist. In diesem ersten Schritt, der in der staatlichen Berufung von oben bis unten wiederholt wird, gibt das regionale Gesetz dem Staat einen echten Strafstoß. In der berüchtigten Gesetzesmaßnahme des „Bankiers Europas“, der dank der Verschwörungen der Paläste von Rom und der Mächtigen Premierminister wurde, heißt es in Artikel 20 Absatz 6 des sogenannten „Draghi-Dekrets“ ausdrücklich: „ Bis zur Identifizierung der geeigneten Gebiete können Moratorien oder Aussetzungen der Bedingungen der Genehmigungsverfahren nicht eingeführt werden “.
Region und Eigentor
Was macht die Region Sardinien? Anstatt eine klare, explizite Regelung vorzuschlagen, die auf den Hauptkompetenzen des Statuts, beispielsweise der Stadtplanung, basiert, verabschiedet es eine Regelung, die ein Moratorium ohne konkrete Wirkung für insgesamt 18 Monate vorsieht. Die Berufung des Staates markiert eine leere Tür: „Das für 18 Monate verhängte Moratorium stellt einen gewissen Verstoß gegen den allgemeinen Grundsatz dar, den die Region auf jeden Fall hätte respektieren müssen.“
«Bestimmter Verstoß»
Dies ist eine der Schlüsselpassagen der 28 Seiten der Berufung, in der die Grundsätze des Gerichts von Palazzo Chigi die Definition eines „bestimmten Verstoßes“ übernehmen. Tatsächlich hatte vom ersten Moment an, als das Moratorium vorgeschlagen wurde, mehr als einer darauf hingewiesen, dass es sich eindeutig um ein sensationelles Handspiel im Strafraum gehandelt habe. Ein „Eigentor“, das sicherlich zu einer Staatsherausforderung geführt hätte. Darüber hinaus bedeutet es, vom „politischen“ Wert der Berufung zu sprechen, oder besser gesagt von Melonis Entscheidung, gegen das Gesetz Berufung einzulegen, um die Mehrheit in der Region, die gegen sie war, „zu empören“, die Realität der Tatsachen nicht zu kennen: Das war so ein juristischer „Fehler“ ohne Rechtsmittel, ein Eigentor, das selbst ein juristischer Neuling vermieden hätte. Ein Epilog, den man in Viale Trento nicht übersehen konnte, da der Verwaltungsgipfel der Region, der Generalsekretär aus Kalabrien, Saverio Lo Russo, vor seiner Landung auf Sardinien einer der Eckpfeiler des Büros war, das sich im Palazzo Chigi mit Berufungen befasste der regionalen Gesetze.
