Es gab viele Debatten über Namen, Formate und darüber, ob man in künftigen Verhandlungen mit Russland Fortschritte erzielen oder auf der Stelle treten sollte. Dann kam der Schock (oder, laut einigen europäischen Politikern, einfach die bittere Realität). Die Russen stellten im Rahmen des trilateralen Dialogs mit den USA und der Ukraine in Abu Dhabi Berichten zufolge sehr weitreichende Forderungen, die weit über die Ukraine hinausgingen, hinsichtlich einer neuen Sicherheitsarchitektur in Europa als Gegenleistung für ein Kriegsende: Finnland sollte aus der NATO austreten, Moldau in drei Staaten aufgeteilt werden und die Kontrolle über den gesamten Donbass übernommen werden.
Die deutsche Zeitung Bild veröffentlichte die Gerüchte, die vom Kreml umgehend dementiert wurden. Doch hinter den Kulissen – in Dublin wie in Brüssel – herrscht tatsächlich eine gewisse Besorgnis. „Es ist nicht das erste Mal, dass wir mit Russlands Maximalpositionen konfrontiert werden, wir sind nicht überrascht“, hieß es in einer Notiz am Rande des Gipfels in Irland. Bundeskanzler Friedrich Merz fand deutliche Worte: „Ich fordere die USA auf: Keine Überraschungen mehr, arbeiten Sie als Team mit uns und der Ukraine zusammen.“ Sein Blick richtet sich nach Osten, auf das mögliche bilaterale Treffen zwischen Donald Trump und Wladimir Putin am 19. November in Shenzhen, das am Rande des APEC-Gipfels stattfinden soll. Denn jenseits des in Dublin gebildeten Verhandlungsteams – Vertreter der EU und der E5 – bleibt die Frage, was gefordert werden soll und wo die roten Linien für die EU und Europa liegen, unverändert. „Beide Seiten haben sich nun darauf geeinigt, die nächste Verhandlungsrunde auf unsere europäischen Partner auszuweiten“, sagte Jared Kushner in Dublin, kurz nach seinem Treffen mit Präsident Wolodymyr Selenskyj (allein und in Begleitung von Steve Witkoff) aus Russland. „Dies wird es uns ermöglichen, neben den territorialen Fragen zwischen der Ukraine und Russland auch den umfassenderen Rahmen der europäischen Sicherheitsvereinbarungen nach dem Zweiten Weltkrieg zu erörtern.“
Nun, abgesehen davon, dass Moskau dies ebenfalls dementiert hat (wenn auch durch die streitbare Sprecherin des Außenministeriums, Maria Sacharowa), ist jede Bezugnahme auf die sogenannte „Architektur“ für Europa reine Augenwischerei. Man müsse nicht darüber reden, „sie existiert bereits“. Russland habe die Friedensordnung von Helsinki „zerstört“, donnerte Merz und erinnerte an das multilaterale Abkommen von 1975, demzufolge jedes Land das Recht hat, „seine eigenen Bündnisse“ zu wählen (allerdings innerhalb eines Rahmens unteilbarer Sicherheit). Dann folgte ein Seitenhieb mit Blick auf Trumps China-Reise. „Hier“, bemerkte er, „befürchten einige in Dublin, dass dies sozusagen zu einem zweiten Anchorage-Moment werden könnte.“ Die Eskapaden in Alaska haben den Europäern in der Tat schwere Verluste beschert, die mühsam behoben wurden, und es besteht kein Wunsch, wieder ganz von vorne anzufangen.
Der diplomatische Fahrplan ist eng getaktet. Die Kontaktgruppe zur Ukraine in Brüssel, die Koalition der Willigen in Berlin, der APEC-Gipfel in China mit einem möglichen Treffen zwischen Putin und Trump (es gab sogar Gerüchte über ein „Großes Dreiergespann“ mit Xi), ein außerordentlicher Europäischer Rat, die erste Runde der Verhandlungen zwischen den USA, Europa, Russland und der Ukraine, nun im neu formierten Dublin-Format (E5+EU), der G20-Gipfel in Miami (die Einladung an Putin bleibt gültig) und der ordentliche Europäische Rat zu Weihnachten, wo die 27 Mitgliedstaaten fieberhaft versuchen werden, die entscheidende Einigung über den EU-Haushalt zu erzielen, die nun die zusätzlichen Mittel für Kiew gefährdet . Doch schon in zwei Wochen, so heißt es in Dublin, könnte eine neue Verhandlungsrunde stattfinden: Die USA, Russland, die Ukraine und das neue Format aus der irischen Hauptstadt werden anwesend sein, zusammen mit Vertretern der EU und der E5. Und der NATO. Und die große Weggabelung, vor der Europa steht, könnte sich schon in den Vereinigten Arabischen Emiraten in all ihrer Dramatik zeigen: Wird das europäische Verhandlungsteam mit den USA und Russland an einem Tisch sitzen? Die Vorsicht in der EU-Zentrale lässt derzeit vermuten, dass ein gemeinsames Treffen nicht stattfinden wird. Es könnte aber lediglich verschoben werden. „Der Weg zum Frieden wird nicht einfach sein, aber wir werden, wie schon in den letzten fünf Jahren, geeint bleiben und das Ziel klar vor Augen haben“, versicherte EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen.
(Unioneonline)