适合的地区,决定权在市长手中
该地区致“框架”各市确定领土的一封信Per restare aggiornato entra nel nostro canale Whatsapp
这封信的日期是8月24日。该地区的电子协议指针显示晚上 7 点 38 分。运费是多次的。受益者是撒丁岛的 377 个市镇。这一天是星期六,救赎主前夕。城市规划地区议员、地区主席弗朗西斯科·斯潘达 (Francesco Spanedda) 热衷于让人们知道他正在八月第四个圣周日前夕工作。
他还写道:“尽管暑假关闭,我们中的许多人仍然继续致力于制定适合和不适合领域的法律”。然而,撒丁岛市长昨天早上在办公桌上发现的信件不仅仅是一封官僚信件。简而言之,行政部门的代表正在尝试一项艰难的操作:强迫第一批公民在识别“适合和不适合的区域”上留下指纹。
忏悔
在我们发布的这封信中,该地区被迫承认两项关键的立法步骤,所有这些都包含在信的主题中:“根据第 199/2021 号立法令和第 236/2024 号部长令定义适当区域”。有了这两个规范性参考,迄今为止被称为“救赎”的两个论点就被有效地废除了。第一个失败的理论是,该地区可以“自由”决定合适的区域:显然,情况并非如此。
撰写该法令的是同一位议员:这些领域必须根据第 119/2021 号立法令(即德拉吉法令)进行确定。第二个被否认的论点是,根据该论点,过去几年由于没有指出“合适的区域”而浪费了时间。事实上,地区信件本身驳斥了这一假设:“地区行政部门在地方当局的参与下,在第 236/2024 号部长令生效后 180 天内,必须着手确定该地区的不适宜区域。这将不可能安装可再生能源的能源系统”。
或者,更明确地说,是该地区去年 6 月签署的协议触发了这 180 天,使撒丁岛受到了此前从未触发过的国家强制措施的控制。在该议员致各市政府的信中,实质上和词汇上的混乱占据了主导地位:事实上,在整个文本中,一再声称部长令授权该地区“根据第 236/2024 号部长令”,而该条款明确提到“适当区域的定义”。
然而,在“系列电子邮件”中,有一段话既含糊又模棱两可:“为了定义不合适的区域,第236/2024号部长令要求我们定义只有市政当局才能提供的领土详细信息,特别是在部长法令规定的时间里”。本质上,在没有说明这些“领土细节”是什么的情况下,该地区正在尝试一项完全旨在让各市政府的参与“盖章”的行动,以便能够宣布它们已参与其中,至少在决策过程中是正式的。有一个因素似乎很明确:该地区非常小心,没有定义让第一批公民和市议会本身参与虚拟合适区域定义的具体程序。
事实上,在这封看似“眨眼”的信中,这位议员宣布,参与行动不仅只是一个“正式”步骤,而且甚至没有时间召开一次值得参加的会议,其中还带有一个保密的“您”,写给市长们。这个名字。该议员写道:“我们对您在短时间内收到邀请表示歉意,但为了您的社区和整个地区的利益,我们要求您努力保证参与”。简而言之,景观的命运和撒丁岛的未来正在决定,方法将是“酒吧邀请”。
从地区宫发给市政府的“二十条线”的内容可以看出,宣布的“最后一刻会议”不会有明确的议程。该地区写道,召开这些会议是为了“向当地政府提供必要的信息,以确定这些地区的详细情况及其资格”。很快,您将收到参加我们将在各个城市举行的地区会议的邀请。 。然而,在第一段中,要求各市政府提供“领土详细信息”,然而,在下一段中,我们发现完全相反的情况:建议地区提供“定义详细信息所需的信息”。的地区”。然而,正是在这个阶段,真正的“透明度行动”可能会被释放,要求各市政府通过自己的审议行动来预测该地区,宣布其市辖区内“合适区域”的可用性或其他情况。
市政府的权力
例如,如果市政府表示没有合适的区域,则将对迄今为止未定义、混乱和模糊的区域路径施加某种规则,区域会议的功能可能只是为了登记出席情况并让市长们“共同负责”的“适当领域”的定义。
一方面,该地区似乎希望在“适当区域”的定义中“框定”各市,但另一方面,它希望地方当局的参与只是“形式上的”。正因为如此,宣布“直辖市不适合地区”不仅是一种政治行为,而且将成为一项基于区域条款内容的决议,而区域条款已经证明了一个标志性事实:98.8%的区域领土对风电、光伏突击“不适应”。现在,市长们可能会发现自己处于十字路口:支持该地区的选择,还是宣布他们的城市没有“合适的区域”。市民们等待着。