头奖是百万富翁。对领土连续性的禁令一如既往地明确。航空公司将可以选择两种选择，分担 5200 万欧元，一种选择另一种，另一种是同意以零“补偿”的方式提供服务。机制很疯狂。撒丁岛地区第一次在单一公告中明确表示。只是时间框架发生了变化：到 12 月 27 日，航空公司将能够提出报价，与 5200 万相比减少百分比，以尝试征服更多航线和更多资金，而在 1 月，到 31 日，他们将能够推翻一切，接受公共服务负担，在撒丁岛航线上无偿和无专有权飞行。

飞行补偿

这是一个系统的所有矛盾，大多数时间更关心公司的收银台，而不是成本和为乘客提供的服务。飞行公司的盈利收益变成了一个王权，首先是一个州，现在是一个地区性的。众所周知，“补偿”机制是向航空公司提供实际上并未欠款的机会，这正是因为大多数时候确实没有什么可以补偿的。这是欧洲法规规定的计算服务成本的程序，它阻止了，或者更确切地说，应该阻止了不断哭泣的航空公司获得一千零一晚的收入。

禁止盈利

要了解这些百万富翁的补偿实际上有多少是不正当和不合理的礼物，重新阅读社区规则就足够了：“这种补偿不能超过支付履行公共服务义务所产生的净成本所必需的金额，考虑到航空承运人由此获得的收入和合理的利润率'。在这次围绕欧盟的监管盛宴中，这一点很明确：补偿不得超过公共服务的净成本。翻译它意味着成员国，因此意大利，以及部长级代表团的撒丁岛地区，必须准确衡量服务的实际成本。在这种情况下，计量单位是飞行小时的成本。

合理的利润

该程序涉及将所有成本项目相加，从燃料到人员，从保险到机上餐饮，从飞机处理到折旧。那么，对于这些项目，必须添加一个所谓的“合理利润率”。应用变量可以在 4% 到 6% 之间波动。在最后一次调用中，设置了 4.7% 的“增益”。这一切都是因为欧洲已经确定，对于那些承担公共服务负担的岛屿，有些路线是人们不能也不应该推测的。实际上，在过去几年中，航空公司与签约站过度“对话”，以至于“调整”飞行小时成本的确定。

摊销技巧

至少有两个案例，在最近两次招标中，在去年取消单一关税之前，该地区还公布了以“技术附件-撒丁岛地区的领土连续性”为定义的成本分析。很容易理解是什么机制导致飞行小时的成本急剧增加。由于无法立即筹集“可验证”的项目，例如燃料或人员，飞机折旧成本急剧增加。例如，在撒丁岛，一架价值 5000 万欧元的飞机已经支付了多年的折旧补偿。

以新的身份通过

简而言之，考虑到 Air320 的新飞机价格低于 4000 万欧元，它们被计算得好像不仅仅是新飞机。现实情况是，意大利航空公司使用已超过 15 年寿命的飞机进行这项服务，而经济部已确定该类型飞机的投资回收期不超过 7 年。在实践中，随着折旧的抵消，撒丁岛地区用旧飞机购买新飞机。谜底一经揭开，所谓的“管理费”、“杂费”以及每一项通用项目都大幅增加，以保持赔偿的暴涨，因此是不合理和不合理的。因此，确定飞行小时的成本是一个关键步骤，然后必须加上 4.7% 的“合理”利润。

计算消失了

这些分析，以前是公开的，现在在任何官方文件中都没有踪迹，恰恰相反。一年前，该地区宣布它不具备这些分析的技能，并决定将一项任务委托给外部，然而，对此没有正式的后续行动。正是过度的补偿，显然是不合理的，导致欧盟委员会将注意力转向撒丁岛的领土连续性。现在，就好像什么都没发生过一样，再次提出不合理的“补偿礼物”，正是因为计算飞行小时数的基础，应该确定机票的成本，已经考虑了“合理的利润”。这还不够，该地区不仅准备向航空公司分配大量资金，而且这些资源实际上将用于建造通往撒丁岛的墙。

单一关税被拒绝

事实上，单一关税的缺失将严重限制该岛的发展。在整个意大利，您将在地区之间以平等的流动条件旅行，而在撒丁岛，非居民将支付高昂的费用。结果将是显而易见的：游客将去别处，旅游季节将收缩而不是扩大，撒丁岛的移民将无法在不流血的情况下返回家园。然而，在宣布新招标的条款中，有一项条款被召回，既明确又被忽视：2016 年 1 月 22 日的法律，n。 9，“在领土干预的紧急措施”已拨款 3000 万欧元有利于撒丁岛空气的领土连续性。问题是一个后果：如果地区公告随后提供了完全相反的规定，即拒绝单一关税，为什么该地区提及该条款？

使用不当

换句话说，鉴于立法规定明确规定，可以配置这些资金的不当和重复使用：“为了保证往返撒丁岛的完整和有效的空中连接系统，这可以减少因与岛国关系并确保非居民乘客的流动权的连续性，撒丁岛地区在 2015 年获得了 3000 万欧元的总和 »。 3000 万随后实际上成为国家通过发展和凝聚基金拨出的年度拨款，以促进撒丁岛空气的领土连续性。

法律义务

在该条款中，有一句雄辩而又具有决定性意义的段落：“确保即使是非居民乘客的流动权的连续性”。在实践中，该设备分配了资金，以便将单一关税延长至全年，因为当时仅限于九个月，不包括夏季。鉴于航空公司希望腾出手来能够在撒丁岛全副武装，所有这些显然都已经丢失了。新公告实际上认可了这一战略，在公司传达单方面和提前撤销领土连续性服务后实施和采用。因此，从该地区与航空承运人之间的经济关系开始，招标存在风险。事实上，利害攸关的是那些用于实施单一关税的资金的使用问题，尤其是那些对被要求清算它们的官员构成严重问题的不合理“补偿”。

担架 3,000 欧元

这个故事的最后一点：招标还提出了“对适用于过度乘客的价格提供更优惠待遇的提议”。根据公告，承运人还可以“提供”相当于九张车票的票价，以便用担架运送病人。通过应用今天早上为“非居民”（即潜在的撒丁岛移民）设定的费率，这些公司可以向一位身患重病的病人收取 3,042 欧元的米兰-卡利亚里航班费用。仅仅在公共服务的背景下使这种“怪物”成为可能，就充分说明了一种“服务”消灭了岛屿原则并取消了撒丁岛和撒丁岛人的权利。在岛上的天空中只有商业和歧视。

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