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Haushaltsgesetz

Unterbezahlte Arbeiter rudern bei der Durchsetzung der Maßnahmen zurück: Der Schritt hin zu einem „Ja“ inmitten der Kontroverse

Die Bestimmung zur Rotation von Beamten in die öffentliche Verwaltung wurde gestrichen. Der Text wird nun in seiner Gesamtheit von der Kammer geprüft.
23 dicembre 2025 alle 08:37Aggiornato il 23 dicembre 2025 alle 09:12
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Kehrtwende bei der Bekämpfung von Unterbezahlung: Die Maßnahme wird zusammen mit vier weiteren aus dem großen Haushaltsänderungsantrag gestrichen. Die Entscheidung fiel nach einem langen Tag im Senat und nach ausführlichen Beratungen innerhalb der Regierung, sowohl mit der Mehrheit als auch mit der Opposition. Während der Sitzung des Haushaltsausschusses des Senats mit Parlamentsminister Luca Ciriani und den Fraktionen wurde außerdem beschlossen, die Regelung zur sogenannten Drehtürregelung in der öffentlichen Verwaltung zu streichen : Diese hätte die Frist für die Ausübung einer Führungsposition in der Privatwirtschaft nach einer leitenden Tätigkeit im öffentlichen Dienst im selben Sektor von drei auf ein Jahr verkürzt.

Und an der Bestimmung, die im Gegenzug Ausnahmen vom Verbot der Bekleidung öffentlicher Ämter für befristete oder außerordentliche Kommissarsposten nach vorheriger Tätigkeit in privatrechtlichen oder verwaltungsfinanzierten Unternehmen ermöglicht hätte, wurde nichts unternommen . Das Problem der Vetternwirtschaft für die Behörden besteht weiterhin; diese Bestimmung wird – laut Parlamentskreisen – selbst vom Präsidenten der Republik nicht positiv bewertet. Auch die Bestimmung, wonach eine Beschwerde vor Gericht nicht mehr ausreicht, um die Anerkennung von Gehaltsrückständen zu erwirken, wurde fallen gelassen und steht nun im Visier der Opposition.

„Verfassungswidrig, beschämend, eine feige Tat“, erklärten Oppositionsführer. Ein weiterer „Angriff“ auf die Rechte der Arbeitnehmer, so der italienische Gewerkschaftsbund CGIL. Eine Maßnahme, die sicherlich Diskussionen auslöst, aber die Meinung von Wirtschaftsminister Giancarlo Giorgetti nicht ändert: Er räumt zwar den „schwierigen Weg“ des Haushaltsgesetzes ein, aber „wichtig ist, ans Ziel zu kommen, es gibt keinen anderen Weg“, sagte er im Palazzo Madama. Daher seine Zufriedenheit nicht nur mit dem Haushalt 2026, sondern mit der gesamten geleisteten Arbeit, die er im Senat vor den Senatoren verteidigte: „Unsere Vorsicht ist keineswegs statisch, und künftige Regierungen werden von unserer Vorsicht profitieren, einschließlich“, schloss er an die Opposition gewandt, „Ihrer.“

Vielleicht wird all das nicht in die Geschichte eingehen, lenkt er ein, aber „dank dieser Politik präsentiert sich Italien erhobenen Hauptes in Europa und der Welt.“ Die Maßnahmen für Arbeitnehmer, die Paketsteuer, die Förderung von Zusatzrenten: Der Finanzminister erläutert die Gründe für die getroffenen Entscheidungen, die – seiner Ansicht nach – oft von Weitsicht getrieben sind. Und obwohl sich das Kräfteverhältnis im Parlament und zwischen Parlament und Regierung verändert hat, zeigen andere große europäische Länder auch, dass sie nicht in der Lage sind, ihre jeweiligen Haushalte zu verabschieden. Italien hingegen tut dies. Oder besser gesagt: Es steht kurz davor. Der Minister räumt durchaus einige kritische Punkte ein, etwa jene, die die institutionelle Architektur betreffen : „Wir erleben seit einigen Jahren ein Einkammersystem: Das sollte uns alle dazu anregen, zu hinterfragen, wie sich parlamentarische Demokratien modernisieren müssen, um mit der Zeit zu gehen“, bemerkt er.

Die Kommentare folgen auf hitzige Diskussionen und deutliche Differenzen, nicht nur zwischen den Oppositionsparteien, sondern auch innerhalb der Regierungskoalition. In den turbulenten Tagen im Palazzo Madama – wo der Haushalt kurz vor der Verabschiedung steht – gab es ein Hin und Her bei den Maßnahmen und zahlreiche Überarbeitungen, angefangen bei den Renten. Natürlich gab es auch gemeinsame Auseinandersetzungen zwischen den Regierungsbündnispartnern, etwa um die Maßnahmen im Wohnungs- und Bildungsbereich auszuweiten. Zu den unerwartetsten Entwicklungen im Endspurt gehörte beispielsweise die Einigung der Regierungskoalition, den Katasterwert eines Hauptwohnsitzes für ISEE-Zwecke auf 200.000 € anzuheben und die entsprechenden Mittel bereitzustellen. Mit der Opposition war, wie üblich, von einer Einigung keine Spur. Die Demokratische Partei kritisierte die Langsamkeit des Finanzministeriums bis zum Schluss, zunächst im Ausschuss und dann im Repräsentantenhaus: Weniger als 24 Stunden vor der Schlussabstimmung, einschließlich einer Vertrauensabstimmung im Senat, sei von dem Mega-Änderungsantrag noch immer nichts zu sehen, betonte der Fraktionsvorsitzende der Demokraten, Francesco Boccia. Und dann ist da noch die inhaltliche Frage. Auch die „Blitzaktion zur Wiedereinführung der Jagdgesetze“ sorgte in den letzten Stunden für Kontroversen.

Die Opposition konzentriert sich jedoch insbesondere auf das Vorgehen gegen Arbeitnehmer, das vor einigen Monaten dank eines „Sommerkampfes“ bereits „vereitelt“ worden war. Für Giuseppe Conte ist daher klar, dass die Regierung diesmal, um die Maßnahme durchzusetzen, gleichzeitig „die Dunkelheit“ und interne Streitigkeiten innerhalb der Mehrheit ausgenutzt hat. „So wird einmal mehr die Justiz, die die Einhaltung von Artikel 36 der Verfassung durchsetzt, der besagt, dass die Löhne der Arbeitnehmer fair und angemessen sein müssen, angegriffen. Das ist ein regelrechter Putsch“, sagte Schlein. Die Gewerkschaft erklärt, dass Arbeitnehmer derzeit, wenn sie vor Gericht gewinnen, Anspruch auf die Anerkennung aller bis zur Einlegung der Berufung erworbenen Lohnansprüche haben und das Unternehmen verpflichtet ist, die Differenz zu zahlen. Die von der Regierung angestrebte Änderung wird nicht in den Haushalt aufgenommen. Sie wird heute Vormittag mit der Abstimmung des Haushaltsausschusses für die Streichung offiziell. Anschließend wird der vollständige Text dem Parlament zur Prüfung vorgelegt.

(Unioneonline)

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