Архивы регионального совета сгорели дотла: никто не виноват в ущербе в размере 187 миллионов евро.
В 2022 году пожар стер историческую память о региональном парламенте. Глава Сисара был оправдан за отсутствие злого умысла, а судьи выдвинули суровые обвинения: «Это было наследие, которое стоило защищать».Региональный совет
Per restare aggiornato entra nel nostro canale Whatsapp
Никто не будет нести ответственность за компенсацию, но многие могут быть ответственны за то, что Счетная палата назвала «серьезным и необратимым» ущербом истории и памяти Сардинии. Региональная прокуратура оценила ущерб почти в 200 миллионов евро. В постановлении, оправдавшем за отсутствие злого умысла владельца компании, управлявшей архивом и библиотекой Регионального совета, которые были уничтожены пожаром, опустошившим склад компании в Уте 28 января 2022 года, судьи Казначейства использовали резкие выражения, чтобы подытожить события и упущения, которые могли способствовать утрате оригинальных документов, имеющих неоценимую историческую ценность.
Обязанности
«Еще один фактор, который возникает спонтанно и незамедлительно, остается на заднем плане», — говорится в заключительном комментарии к решению суда под председательством судьи Донаты Кабрас (при поддержке советников Томмазо Паризи и Валерии Мистретты): «Культурное наследие, имеющее уникальную и неоценимую ценность, включая архив Регионального совета, созданный в 1949 году и воплощающий в себе идентичность, корни, историю и саму память Автономного региона Сардиния и его гордого сообщества, которое должно быть передано в целости и сохранности будущим поколениям, чтобы они могли в любое время восстановить свое прошлое, должно было быть защищено и сохранено с особой тщательностью и вниманием в качестве превентивной меры посредством ряда целенаправленных, своевременных, внезапных, глубоких и тщательных проверок, учитывая, что действия ответчика представляют собой лишь последнее звено в многогранной причинно-следственной цепи, состоящей из различных действий и бездействия, которые, в отсутствие своевременных мер по исправлению ситуации, причинили чрезвычайно серьезный и необратимый ущерб». Однако с юридической точки зрения Счетная палата вновь подчеркнула необходимость оправдания Марии Игнации Мамели, владелицы компании Sisar, в соответствии с «Государственной защитой», введенной в 2020 году: правилом, требующим доказательства умысла (намерения) причинить ущерб для вынесения судебного решения, чего в данном случае не было.
Duro j'accuse
Судебное разбирательство в Казначействе по делу об уничтожении исторических архивов и библиотеки Регионального совета Сардинии, полностью уничтоженных 28 января 2022 года в результате пожара, опустошившего склад компании Sisar в Уте, завершилось оправдательным приговором по существу. Сардинская юрисдикционная коллегия отклонила иск о компенсации против Марии Игнации Мамели, юридического представителя компании, представленной адвокатом Пьеро Франчески, и признала неприемлемым иск, поданный против самой компании Sisar, которая с тех пор находится в стадии судебной ликвидации, из-за дефекта в вручении повестки. В основе разбирательства лежит вопрос о возмещении ущерба исключительных масштабов: согласно оценке, проведенной по заказу Регионального совета, общая стоимость уничтоженных архивов и книг составила 187 421 394,91 евро. Эти документы и тома документировали историю регионального учреждения с момента его основания и были переданы компании Sisar по договору о хранении и управлении архивами.
История
Региональная прокуратура Счетной палаты утверждала, что компания, не уведомив Региональный совет, перевезла материалы со склада в Ассемини, имевшего сертификат пожарной безопасности, на склад в Уте, который, по мнению прокуратуры, не соответствовал необходимым требованиям безопасности. Это решение, по мнению обвинения, подвергло бы объекты культурного наследия чрезвычайно высокому риску, что в конечном итоге привело к пожару в январе 2022 года. По этой причине прокуратура потребовала обязать компанию и ее директора выплатить полную компенсацию за ущерб, исходя из предположения о «намеренном умысле». Однако суд не согласился с таким подходом. Судьи отметили, что на момент событий в полной мере действовали правила, введенные так называемой «налоговой защитой», которая ограничивает налоговую ответственность только случаями умысла. А, по мнению коллегии, это требует доказательства умысла причинить ущерб, элемент, который — в данном конкретном случае — не был доказан. Действительно, суд отметил, что пожар был лишь абстрактно возможным событием, а не весьма вероятным, настолько, что его нельзя было считать преднамеренным или принятым последствием (так называемым конечным намерением). Оправдывая Марию Игнацию Манели, судьи завершили свое решение строгим замечанием. Архивное наследие, определенное как «имеющее уникальную и неоценимую ценность», способное сохранять историческую память региона Сардиния с 1949 года, должно было быть защищено посредством постоянного, строгого и тщательного превентивного контроля. Действия, вменяемые компании, отметила коллегия судей, представляют собой лишь последнее звено в цепи ответственности, которая привела к необратимой утрате фундаментальной части институциональной памяти Сардинии.
