Sergio Mattarella verkündet das Milleproroghe-Dekret mit Vorbehalten und fordert "Initiativen der Regierung und des Parlaments zur Korrektur der Regeln für Badeanstalten" .
Zu staatlichen Zugeständnissen schreibt das Staatsoberhaupt an die Kammerpräsidenten: „Es ist klar, dass die Profile der Unvereinbarkeit mit europäischem Recht und mit Rechtsprechungsentscheidungen die Unsicherheit des Ordnungsrahmens erhöhen und kurzfristig weitere Initiativen von Regierung und Parlament unabdingbar machen Begriff ».
Für Mattarella „wird es notwendig sein, die Anwendung der Wettbewerbsregeln und den Schutz der Rechte aller beteiligten Unternehmer im Einklang mit dem Unionsrecht zu gewährleisten sowie Rechtssicherheit und die einheitliche Anwendung des Rechts gegenüber der betroffenen Öffentlichkeit zu gewährleisten und private Einrichtungen, die in diesem Bereich tätig sind".
Er fährt dann fort: „Schließlich stelle ich fest, dass Artikel 1-bis, Absätze 1-6, wie aus den Quantifizierungen desselben technischen Berichts ersichtlich ist, eine unzureichende finanzielle Deckung in einer zeitlichen Projektion enthält, die, um eine vollständige Einhaltung zu gewährleisten Artikel 81 der Verfassung muss in die erste nützliche gesetzgeberische Maßnahme integriert werden».
Mattarella hatte bereits in den vergangenen Tagen Zweifel an den neuen Regeln zu staatlichen Konzessionen geäußert. Nicht so sehr für die pauschale Verlängerung der Konzessionen um ein Jahr unter Missachtung der Bolkestein-Richtlinie. Vor allem aber für all die Regeln, die als Konsequenz wirken, darunter auch solche, die unter bestimmten Voraussetzungen weitere Verschiebungen von Ausschreibungen bis 2025 erlauben würden .
Kritik äußerte das Staatsoberhaupt auch an der sehr heterogenen Art der Bestimmungen des Dekrets: «Es enthält – so der Brief von Mattarella – 205 zusätzliche Paragraphen gegenüber dem Original 149 . Da es sich um Bestimmungen handelt, die ihrem Wesen nach unterschiedliche und heterogene Sachgebiete betreffen, ist es ganz offensichtlich, dass sie sich bei Verlust des einheitlichen Verhältnisses, das durch das zeitliche Regelungserfordernis repräsentiert wird, in einen verwandeln ».
