Beratungsaufträge im Wert von fast drei Millionen Euro (2 Millionen und 873.000 Euro), verteilt auf drei Jahre: Das sind die vom Regionalrat mit Beschluss vom 18. Juni geplanten Ausgaben. Ein Sektor, der zuvor eine Obergrenze von 436.000 Euro pro Jahr hatte , wurde 2021 auf 540.000 Euro erhöht. Nun gibt es keine Obergrenze mehr, und die Geschäftsführung von Alessandra Todde plant Ausgaben von über 873.000 Euro für das laufende Jahr und jeweils eine Million Euro für die beiden folgenden Jahre. Diese Entscheidung wurde „unter Berücksichtigung der spezifischen und hohen Professionalität getroffen, die für die Erfüllung der vom Regionalrat festgelegten vorrangigen Aufgaben erforderlich ist, sowie des Mangels oder der Unzulänglichkeit dieser Professionalität beim Personal des Regionalsystems“.
Die Aufträge sind vielfältig: Einer über 100.000 Euro für die Reduzierung der Beteiligung der Regionalverwaltung in Abbanoa, zwei weitere über 280.000 Euro für die Unterstützung des regionalen PNRR-Service- und Unterstützungsbüros der für den Entwicklungs- und Kohäsionsfonds der Region zuständigen Behörde. 70.000 Euro sind für eine Beratung im Zusammenhang mit der Analyse der Buchhaltungs- und Finanzlage des Unternehmens Janna vorgesehen, 40.000 Euro für einen Auftrag im Rahmen der Reform der Gesetzgebung zur Vergabe von öffentlichem Wohnraum. Mehr als 70.000 Euro werden benötigt, um einen Experten für den Steuerstreit zu finden, und 280.000 Euro werden für zwei Aufträge an zwei Experten im Gesetzgebungsbereich benötigt, um den Gesetzestext vorzubereiten, der dem Regionalrat zur Annahme des dem Regionalrat zu übermittelnden Beschlussvorschlags und zur Ausarbeitung eines neuen Wahlgesetzes vorgelegt werden soll.
„Abgesehen von Nüchternheit und Transparenz: Der Gemeinderat von Todde behandelt die Region weiterhin als politische Vermittlungsagentur und geht heute sogar noch einen Schritt weiter: Er maßt sich das Recht an, die Grundregeln unserer Demokratie neu zu schreiben, ohne den Regionalrat überhaupt einzubeziehen.“ Auslöser der Kontroverse war der oppositionelle Regionalrat Alessandro Sorgia, der anklagte: „Dies ist eine weitere ‚Serie‘ externer Positionen, die sich zu einer langen Liste von Beratungsfirmen, Treuhandaufträgen und Personalaufbauten hinzufügt, die in den ersten Monaten der Legislaturperiode aufgebaut wurden. Eine wahre institutionalisierte Sesselfabrik, finanziert mit öffentlichen Geldern und auf undurchsichtige Weise geführt.“
Die schärfste Kritik betrifft jedoch die Methode: „Es ist inakzeptabel, dass der Rat externe Experten damit beauftragt, grundlegende Regeln für die institutionelle und demokratische Struktur der Region zu schreiben, ohne sie zuvor im Rat zu verabschieden, ohne die Ratsfraktionen einzubeziehen und ohne den Bürgern zuzuhören. Sie agieren im Stillen, als könne man die Demokratie einigen wenigen bezahlten Fachleuten anvertrauen und nicht einer öffentlichen, transparenten und institutionell korrekten Debatte.“
Auch der Verein Sardegna chiama Sardegna äußert sich harsch: „Diese Entscheidung wirft sowohl auf demokratischer als auch auf politisch-institutioneller Ebene sehr ernste Probleme auf . Sich auf externe Beratung zu verlassen, ist an sich kein Fehler. Aber in diesem Fall ist es eine Umkehrung der demokratischen Logik. Wir beginnen mit der Beratung, bevor wir überhaupt eine institutionelle und öffentliche Debatte über zwei grundlegende Themen wie die Reform des Wahlrechts und des Gesetzes eröffnen“, heißt es in einer Notiz. „Zweitens scheint es sich um eine weitere Verschwendung öffentlicher Mittel zu handeln. Der Präsident und der Rat verfügen bereits über qualifizierte interne Ressourcen: Man denke nur an die Generaldirektion des Präsidiums und das Büro des Präsidenten mit seinem wohlhabenden Personal, das dank LR 10/2021 aufgebaut wurde, dem sogenannten „Sesselfabrik“-Gesetz, das von Solinas übernommen und weder aufgehoben noch reformiert wurde.“
Enrico Fresu