国家保留对能源转型的控制权，可以直接确定适合建设可再生能源发电厂的区域，但它不能取消对联合国教科文组织遗址的所有检查，也不能取代各地区修改其法律内容。
宪法法院今天发布的 2026 年第 197 号裁决确认了这一原则，该裁决对撒丁岛地区就国家立法中有关可再生能源发电厂适用区域的某些条款提出的上诉作出了裁决。
据安莎社报道，宪法法院驳回了大部分地区反对意见，并确认了国家改革的框架，承认“确保可再生能源电厂尽可能广泛普及是这一问题的基本原则”。
因此，法院维持了国家关于适宜区域的规定，驳回了关于港口和近海区域的反对意见，并重申各地区不能对设施建设实行一刀切的禁令。
然而，关于国家替代权力的第一项上诉理由得到支持。宪法法院认为，政府可以在地方政府不作为的情况下进行干预，但不能取代已经通过自身法律的地方立法机构。法院指出，有争议的条款将替代权力“变成了监督地方立法决定内容的工具”。
关于联合国教科文组织保护区的段落具有相关性：法院宣布允许在联合国教科文组织保护区内，在自由活动制度下，使用可再生资源进行一系列干预的条款不合法，因此无需授权或事先检查。
宪法法院认为，州立法者的决定导致“对干预措施在文化、景观和环境价值方面‘无害’性质的绝对推定”。法官们认为，这种推定与联合国教科文组织公约和宪法第九条规定的保护义务不符。
该裁决特别提及了苏努拉西·迪·巴鲁米尼遗址和多姆斯·德·雅纳斯遗址，这两个遗址也是该地区在其上诉中引用的。在裁决的核心段落中，法院指出，“受保护财产的特殊普世价值使得宪法上有必要进行行政评估，以核实拟议的干预措施（尽管理论上规模不大）在实践中是否符合联合国教科文组织认可所产生的保护和保育要求。”
咨询会议还强调了一个“悖论”：联合国教科文组织的认可“并没有成为加强保护的基础”，最终“没有得到任何具体的兼容性验证机制的支持”。
法院的结论是，“建设可再生能源发电厂的利益不能总是自动凌驾于保护景观的利益之上。”
