Fliegen oder nicht fliegen? Wir sind Inselbewohner und isoliert: Muss dies das Schicksal des sardischen Volkes sein? Trotz der Anerkennung des Prinzips der Insellage in der Verfassung, das als Lösung "für die Übel" der Insel in Sachen Luft- und Seeverkehr von und nach Sardinien präsentiert wurde, hat sich das völlige Fehlen relevanter Entwicklungen leider seit Jahren fortgesetzt was das Fortbestehen der normalerweise unüberwindbaren geografischen "Lücke" bestätigt.
Die ihrerseits scheinbar "verschwundene" Europäische Union scheint längst einen Weg gefunden zu haben, das strukturelle und mittlerweile endemische Problem des Referenz-Luft- und Seeverkehrs durch eine Systempolitik zu "überwinden", die wahrscheinlich ist sozusagen gleichgültig, fast dazu neigend, sie in ihrer Anwendung auszulöschen, die Kardinalprinzipien zu ersticken, die in ihren Institutionsverträgen enthalten sind. Es ist immer die Rede von der Notwendigkeit, das Recht des sardischen Volkes auf Mobilität zu garantieren, indem die materiellen Hindernisse beseitigt werden, die sich direkt aus der Insellage ergeben, aber meistens wurde dies getan, vielleicht unter Hinweis darauf, wahrscheinlich nicht erschöpfend die EWG-Verordnung 3577/92 in Bezug auf den Seeverkehr und die Verordnung 1008/2008 in Bezug auf den Luftverkehr, die bei näherer Betrachtung nicht den geringsten Hinweis auf die Insellage als Bedingung der geografisch-natürlichen „Grenze“ enthalten . konter sein .
Es wäre und ist wahrscheinlich vorzuziehen, die Aufmerksamkeit der europäischen Institutionen auf die umfassende Einhaltung der Artikel 170 und 174 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu lenken, und sei es nur, um zu versuchen, diesen Verweis auszufüllen mit gültigem und wirksamem Inhalt zu der vielgewünschten Insellage, die heute grob in unserer Verfassungscharta enthalten ist. Wo der Verweis auf die Insellage tatsächlich keine Verbindung zum Gemeinschaftsgrundsatz des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts findet, von welcher territorialen Einheitlichkeit und/oder Kontinuität wollen wir sprechen?
Um es klarer zu sagen: Wenn es darum geht, das Ziel zu verfolgen, praktisch umzusetzen, wird es in seiner ganzen Wirksamkeit sozusagen die sogenannte "territoriale Kontinuität", treffend verstanden als die Fähigkeit, für nicht geeignete Transportdienste zu garantieren, zu erfahren die Position von Subjekten kompromittieren, die im Kontext von Gebieten leben, die durch offensichtliche Kritikpunkte gekennzeichnet sind, dann scheint es in all seinen selbstverständlichen Beweisen zu erscheinen, dass "Transport" an und für sich betrachtet in seiner Konfiguration als eine Aktivität einer Wirtschaft Natur, unweigerlich zu einem Schlüsselelement des "Rechts auf Mobilität" wird, das in Artikel 16 der Verfassung vorgesehen und garantiert ist und daher allen Bürgern unabhängig von ihrem geografischen Standort garantiert werden muss.
Der Eindruck hingegen (der Konditional ist ein Muss) scheint daraus zu erwachsen, auch nach dem sehr aktuellen „Vergleich“ zwischen den verschiedenen Fluggesellschaften, die den Service gewinnen möchten, zu urteilen, dass wir weitermachen wollen den Kern des Problems auf den Plan zum Ausgleich des wirtschaftlichen Defizits fokussieren, zu dessen Unterstützung die Unternehmen selbst aufgerufen wären, um die geforderte Leistung zu gewährleisten, indem sie auf den Finger statt auf den Mond schauen , anstatt die Aufmerksamkeit zu fokussieren auf die Qualität und Quantität der gleichen unter Bedingungen der tatsächlichen Gleichstellung mit den Bürgern der Halbinsel und der Europäer.
Der Eindruck, und nichts anderes kann es sein, wenn nicht der Eindruck, ist, dass es bisher anscheinend an einem Interventionsplan zum Thema fehlt, an einer präzisen und sorgfältigen Planung des Regimes und des zu implementierenden Kontinuitätsmodells um die volle Durchsetzung des Grundsatzes "Mobilität" auch ungeachtet der wohl sekundären Schaffung des sogenannten "einheitlichen Tarifs" sowie die bisher scheinbar fehlende wirksame Beteiligung gewährleisten zu können die lokalen Behörden, die direkt an der Definition der Routen beteiligt sind. Denn wir wissen: Gemeinsam handeln bedeutet, Lösungen zu teilen, indem das Entscheidungspublikum erweitert wird. Wo die Abstimmung auf verschiedenen Ebenen fehlt, kann kein brauchbares Ergebnis erzielt werden.
Und dann stellen wir uns eine Frage: Was hat sich, wenn überhaupt, geändert, seit 1998 bis heute, als der stellvertretende Dr. Antonio Attili das seit 2000 geltende Gesetz über die territoriale Luftkontinuität von und nach Sardinien umsetzte? Ist es im Laufe der Jahre gelungen, die notwendige politische Kultur zu entwickeln, die es ihren Interpreten ermöglicht, sich unabhängig von ihrer politischen Couleur der Komplexität der typischen Probleme des Referenzsektors zu stellen und über jede sterile Debatte hinauszugehen? Wenn das Risiko durch die Regeln des freien Marktes überwältigt würde, wie können wir uns dann jemals wehren? Es ist klar, dass unser schnelles und gewöhnliches Transportmittel, um die Halbinsel zu erreichen, niemals ein Zug sein kann, selbst wenn es der neuesten Generation angehört, sondern nur und ausschließlich ein Flugzeug, folglich das Recht, es zu subventionierten Kosten nutzen zu können, gleich denen, die von jedem auf der Halbinsel ansässigen Italiener beschäftigt werden, der einen Hochgeschwindigkeitszug benutzen muss, um das begehrte Ziel zu erreichen. Heißt das, zu viel verlangt zu haben? Ich würde nein sagen. Wir sind nicht nur Sarden, wir sind Italiener mit dem gleichen Recht, mit dem Rest des Staatsgebiets „harmonisch verbunden“ zu sein.
Was hat der neu ernannte Verkehrsminister vor? Wollen wir weiterhin das Fehlen eines wirklich entscheidenden Eingriffs fast subtil und unmerklich rechtfertigen wollen, indem wir das Problem einfach auf eine bloße numerische Größe reduzieren, die mit hoher Wahrscheinlichkeit kaum relevant ist, aber auf jeden Fall garantiert und geschützt werden muss? Nach wie vor und mehr denn je isoliert oder eng miteinander verbunden? Es ist denkbar, dass es noch im Jahr 2023 Gebiete gibt, die Teil des nationalen Kontextes sind und von diesem in einem Zustand der Unterentwicklung abgekoppelt bleiben, da sie dazu bestimmt sind, unter einem andauernden strukturellen Defizit zu leiden, das nicht anders als durch überwunden werden kann massive staatliche Eingriffe und davor europäisch? Wir sind die äußerste Peripherie Europas und als solche haben wir das Recht, die Vorteile der einschlägigen Gesetzgebung zu genießen. In Bezug auf den Transport wäre die wirkliche Herausforderung und der einzige wirkliche Sieg, die Isolation des sardischen Volkes zu überwinden. Sardinien braucht sofortige Unterstützung, da die privilegierte Aufmerksamkeit in seiner Fähigkeit, sich mit dem Rest des Staatsgebiets zu verbinden, und dies zu gleichen Bedingungen tun kann, beeinträchtigt wird. Wird sich die neue Führungskraft mit Kompetenz und Verantwortungsbewusstsein auf mehreren Ebenen der Konfrontation stellen?
Josephine di Salvatore
(Rechtsanwalt - Nuoro)
