Spaniens Flughäfen schwächeln seit Monaten. Valladolid hat innerhalb eines Jahres 60 Prozent seines Passagieraufkommens verloren, auch Jerez leckt seine Wunden, und in Vigo, Santiago de Compostela und Santander sieht es nicht viel besser aus. Fünf Regionalflughäfen stecken nun in ernsthaften Schwierigkeiten, nachdem Ryanair einen Kopf-an-Kopf-Kampf mit Aena, dem (vom Ministerium kontrollierten) Unternehmen, dem die meisten spanischen Flughäfen gehören, ausgetragen hat. Ab 2026 wird auf alle Flugtickets ein Aufschlag von 68 Cent erhoben, und der irische Billigflieger, der seit Jahren Steuersenkungen fordert, hat seine Fluggesellschaften aufgegeben. Zwei Basen wurden geschlossen, andere deutlich verkleinert. Ryanair wird seine Boeing-Flugzeuge anderweitig einsetzen.
Nicht so auf Sardinien, wo die Verhandlungen mit Michael O'Leary, dem langjährigen CEO der Fluggesellschaft, über eine Ausweitung des Abkommens in den letzten Monaten ins Stocken geraten sind. Das wiederholt unterbreitete Angebot war eindeutig: Wenn die Region den kommunalen Zuschlag auf Flugtickets (6,50 Euro) abschaffen könnte, wäre Ryanair bereit, das Passagieraufkommen auf der Insel um zwei Millionen Passagiere pro Jahr zu steigern – mit einer Investition von 400 Millionen Euro. Dieser Plan wurde – wenn auch mit unterschiedlichen Zahlen – bereits in Friaul, Kalabrien und den Abruzzen umgesetzt. Und auf Sizilien, an kleineren Flughäfen wie Trapani, wo 23 neue Strecken eröffnet werden sollen.
„Wir haben bereits mehrere Gespräche mit Ryanair geführt. Dabei haben wir sofort darauf hingewiesen, dass die Passagierzahlen Sardiniens nicht mit den deutlich niedrigeren Zahlen in den italienischen Regionen vergleichbar sind, die diese Maßnahme bereits umgesetzt haben, und dass daher auch die Ressourcen, die für die Aufrechterhaltung dieser Maßnahme über ein ganzes Kalenderjahr hinweg erforderlich sind, nicht ausreichen“, erklärt Verkehrsstadträtin Barbara Manca.
„Unsererseits bestand und besteht jedoch weiterhin die Bereitschaft, diese Maßnahme auch in den Wintermonaten anzuwenden, um eine Erhöhung der Verbindungsmöglichkeiten zu fördern, insbesondere in Zeiten, in denen es in der Vergangenheit zu drastischen Angebotsrückgängen kam. Die Gespräche mit dem irischen Carrier und anderen potenziell interessierten Unternehmen werden in dieser Hinsicht fortgesetzt, um die potenziellen Vorteile der Umsetzung dieser Maßnahme durch die Region Sardinien konkret zu verstehen“, stellt der Stadtrat klar.
Die Maßnahme, die alle Fluggesellschaften dazu ermutigen soll, mehr Flüge auf die Insel anzubieten, kostet zwischen etwas mehr als zehn Millionen Euro pro Jahr – genug, um die Steuersenkungen während der sechsmonatigen Nebensaison umzusetzen – und 35 Millionen Euro, die für eine zwölfmonatige Maßnahme nötig wären. Ein solcher Plan könnte jedoch Hunderte Millionen Euro an Einnahmen generieren.
Ohne Intervention wäre die Insel erheblich gefährdet. Die sardischen Flughäfen sind stark von Ryanair abhängig. Abgesehen von den Strecken, die unter territorialer Kontinuität stehen, betreibt die irische Fluggesellschaft 80 Prozent der Flüge in Cagliari, 43 Prozent in Alghero und 12 Prozent in Olbia. Sollte sie, wie in Spanien, schließen, wäre sie in Schwierigkeiten.
Auch weil die irischen Manager gezeigt haben, dass es ihnen egal ist, wer sie sind. In den letzten Tagen kündigten sie den Abbau von 800.000 Sitzplätzen an deutschen Flughäfen an, „eine direkte Folge des wiederholten Versagens der Bundesregierung, die hohen Kosten für den Zugang zu Deutschland zu senken“. In den letzten Wochen hätte in Cagliari eine Pressekonferenz zur Vorstellung des Winterflugplans stattfinden sollen – die Saison beginnt offiziell Ende des Monats –, doch die Fluggesellschaft hat sich vorerst entschieden, die Veranstaltung zu verschieben. Inzwischen wurden mehrere Strecken gestrichen: Cuneo, Parma und Rimini. Das ist kein gutes Zeichen.