Als die Organisatoren des EU-Balkan-Gipfels kurz nach dem Arbeitsessen der Staats- und Regierungschefs an der sonnigen Strandpromenade von Tivat ihre Kameraleute zum obligatorischen Fototermin zusammenriefen, bestätigte sich der Verdacht unter den Journalisten: Giorgia Meloni hatte ihre Teilnahme am Gipfel abgesagt. Nur wenige Minuten später bestätigte der Palazzo Chigi, dass Meloni angesichts der Verlängerung ihres Aufenthalts in Kalabrien „bedauerlicherweise“ beschlossen habe, den Gipfel auszulassen, der – wie die Regierung wenig überraschend betonte – um 15:30 Uhr geendet hätte. Es dürfte sich dabei nicht nur um eine Frage der Terminplanung handeln. Melonis Absage wirkt – so die Einschätzung europäischer Diplomatenkreise – fast wie ein direktes Signal an zwei Staats- und Regierungschefs, Emmanuel Macron und Friedrich Merz . Beide waren in den letzten Tagen sehr aktiv in der Westbalkan-Frage. Sie sind zusammen mit Keir Starmer Organisatoren des Gipfels am Sonntag in London mit Wolodymyr Selenskyj.
Der Tivat-Gipfel, eine Art Saint-Tropez nach montenegrinischer Art , der durch die Ankunft der EU-Spitzenvertreter gestört wurde, war schon länger geplant und von der EU als „Wendepunkt“ im Integrationsprozess des Westbalkans, insbesondere Montenegros und Albaniens, bezeichnet worden. Italien verfolgt diese Region seit Jahren mit großer Aufmerksamkeit und hielt auch in den Stunden vor dem Gipfel an seiner bisherigen Linie in den EU-Gremien fest: Der Beitritt der Ukraine und Moldaus ist untrennbar mit dem der Balkanländer verbunden, die bereit sind, der Union beizutreten. Auch deshalb wurde die Nachricht von Melonis Absage aus Tivat von den Anwesenden, allen voran den montenegrinischen Gastgebern und den EU-Spitzenvertretern, mit einiger Überraschung aufgenommen. Ein Grund für die Absage? Zum Teil. Am Vormittag nahm Meloni an der Feier zum 212. Jahrestag der Gründung der Carabinieri in Reggio Calabria teil. Deren lange Verzögerung, so erklärt der Palazzo Chigi, ist einer der Gründe für die Absage. Unmittelbar danach entschied sich Meloni jedoch gegen die Reise zum Flughafen Reggio Calabria, um nach Tivat zu fliegen. Stattdessen begab sie sich in die Präfektur, um an der Herausgabe einer Briefmarke zum Gedenken an den Jahrestag der Carabinieri teilzunehmen. Dieser Termin war nicht im Kalender des Premierministers vorgesehen.
