Auf Korsika, den Balearen und den Kanaren ist der Inselnachteilausgleich bereits Realität, wo Beamten auf den Inseln eine nach Funktion und Funktion gestaffelte „Aufenthaltsbeihilfe“ gewährt wird, und zwar für die bloße Tatsache, weit entfernt zu wohnen vom Kontinent. Im ersten Fall heisst es «indemnité de résidence», in den beiden anderen «indemnización por residencia», aber das Konzept ist identisch.
„Je nach Aufgabenstellung in der öffentlichen Verwaltung gibt es unterschiedliche Zulagen“, erklärt Isabel Vera, geboren auf den Kanarischen Inseln und seit 25 Jahren auf Sardinien, wo sie sich mit ihrem Verein Eurinsula an Projekten zur Vernetzung der Europäer beteiligt Inselgebiete. «Auch dank dieser Massnahmen, die die Nachteile des Insellebens ausgleichen, ist die Bevölkerung über die Jahre gewachsen. Sardinien hingegen folgt dem umgekehrten Trend».
Von den Balearen bis zu den Kanarischen Inseln gewährt der spanische Staat Beamten eine beschäftigungsabhängige Zulage. Ein Beamter der ersten Ebene erhält ein Gehalt von rund 200 Euro mehr im Monat. Eine ganz ähnliche Maßnahme ist seit 1985 auf Korsika in Kraft, wo Richter, Soldaten, Lehrer und alle auf der französischen Insel ansässigen Beamten Anspruch auf eine zusätzliche Zulage in Höhe von 3 % des Grundgehalts haben.
Den gleichen Arbeitnehmergruppen wird ein Zuschuss zu den Transportkosten gewährt, der je nach Zusammensetzung des Familienkerns zwischen 1.076 und 1.206 Euro pro Jahr beträgt. In Spanien gibt es keinen festen Beitrag zu den Gehältern, aber alle Bürger, die auf den Inseln wohnen, haben Anspruch auf eine Ermäßigung von 75 % auf Flug- und Schiffstickets zu jedem nationalen Ziel.
„Und die Finanzierung wird vom Zentralstaat garantiert“, erinnert sich Isabel Vera. Kurzum: In den anderen Inselregionen Europas gibt es bereits Ausgleichssysteme für Inselnachteile, die direkt bei den Bewohnern ankommen. Natürlich wird die Aufenthaltsbeihilfe nur Beamten gewährt, aber auf Korsika wird seit einiger Zeit über die mögliche Ausweitung der Aufenthaltsbeihilfen auf einige Kategorien von Arbeitnehmern im Privatsektor diskutiert.
Michael Rufi
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