«Ich sehe Risiken für Sonderautonomien. Sardinien und die anderen Regionen mit Sonderstatuten werden im Vergleich zu den stärkeren Regionen, die größere Befugnisse mit differenzierter Autonomie erlangen würden, an Boden verlieren.“
Die Überlegungen von Gaetano Azzariti, Professor für Verfassungsrecht an der juristischen Fakultät der Universität „La Sapienza“ in Rom , gehen von der Autonomiedebatte aus, die durch den vom Minister für regionale Angelegenheiten Calderoli vorgelegten Reformentwurf ausgelöst wurde.
„All dies – erklärt der Jurist – läuft Gefahr, die Anerkennung des Prinzips der Insellage in unserer Verfassung zunichte zu machen, das in Wirklichkeit bereits vor der Reform von 2001 in der Verfassung erwähnt und dann aufgegeben wurde und das kürzlich eine vollständige Definition hatte. Es ist ein Grundsatz von großer Bedeutung für Sardinien, der jedoch in den kommenden Monaten durch konsequente Maßnahmen begleitet und unterstützt werden muss.“
Herr Professor, was überzeugt Sie nicht?
«Es gibt einen Wettlauf um die Aneignung der Funktionen (all diejenigen, die mit den in Artikel 116 Absatz 3 genannten Angelegenheiten zusammenhängen), der am Ende dazu führt, dass das wahre Prinzip verschleiert wird, das den Kompass bilden sollte, um die breiteste Autonomie zu legitimieren: das der "Differenzierung", die sollte Verknüpfung der Dezentralisierung mit den unterschiedlichen Bedürfnissen der Regionen. Um nur ein Beispiel zu nennen, sollte die Besonderheit berücksichtigt werden, die sich aus dem Leben auf Sardinien (oder auf anderen Inseln) ergibt, was zwangsläufig zu einer benachteiligten Situation in Bezug auf Luft- und Seeverbindungen zum und vom Kontinent führt. Die Gewährleistung einer größeren Autonomie und größerer Garantien, auch um angemessene Investitionen zu ermöglichen, erscheint notwendig, um den Grundsatz der Gleichheit aller italienischen Bürger zu respektieren. Mit anderen Worten, es scheint notwendig zu sein, sich zu differenzieren, indem mehr Transportdienste angeboten werden, um das Recht der Sarden zu gewährleisten, aus beruflichen und gesundheitlichen Gründen oder einfach aus touristischen Gründen zu reisen. Und das Gleiche gilt für andere Besonderheiten in anderen Teilen des Territoriums, die uns dazu bringen sollten, die Autonomie auszuweiten, um das Recht auf Gesundheit oder Bildung in Teilen unseres Landes zu gewährleisten – kleine Inseln oder Gebiete ohne angemessene Strukturen – ohne Krankenhäuser oder Schulen ».
