Grünes Licht von der Europäischen Kammer für den neuen Migrations- und Asylpakt . Ein Prozess, der zehn Jahre gedauert hat und daher von einer „historischen Einigung“ spricht, bei der die EU-Kommission unter der Führung von Ursula von der Leyen ihr Mandat beendete und eines der entscheidenden Dossiers dieser Legislaturperiode nach Hause brachte. Das endgültige Ja muss nun vom EU-Rat kommen, wo eine qualifizierte Mehrheit der 27 Mitgliedsländer erforderlich ist .
Zur politischen Bedeutung des Paktes resümiert Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen, die sich auch an Italien wendet: „Mit dem Migrationspakt wird kein Land allein gelassen , wir haben einen verbindlichen Solidaritätsmechanismus eingeführt.“ : „Das beste Europa ist das Europa, das geeint vorgeht.“ Vor allem aber: „Die Regeln machen die Außengrenzen sicherer, indem sie die Grundrechte der Menschen schützen.“
Auch der Präsident der Europäischen Kammer Metsola freut sich: „Wir haben unsere Worte gehalten und Geschichte geschrieben, indem wir ein Gleichgewicht zwischen Solidarität und Verantwortung gefunden haben.“
DIE OPPOSITION – Das Ziel des neuen Pakts bestand von Anfang an darin, die Verantwortlichkeiten und Belastungen bei der Verwaltung von Asylbewerbern zwischen den EU-Ländern neu auszubalancieren . Eine Solidarität, die von den meisten als notwendig erachtet wurde, die aber trotz des Regierungswechsels in Warschau immer noch auf Widerstand in Ungarn und Polen stieß.
„ Der Migrationspakt ist ein weiterer Nagel im Sarg der Europäischen Union “, so die Worte des ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orbán . „Die Einheit ist tot“, fuhr er fort, „sichere Grenzen gibt es nicht mehr.“ Ungarn wird der Hektik der Masseneinwanderung niemals nachgeben. Wir brauchen einen Wandel in Brüssel, um die Migration zu stoppen.“
DIE ABSTIMMUNG – Die Migrationspolitik hat im Laufe der Jahre Mitgliedsländer gespalten, Regierungen gespalten und Allianzen zerbrochen. Und auch bei der Abstimmung über den neuen Pakt war es nicht anders, auch im Hinblick auf Italien. Fdi stimmte für einen großen Teil des Pakets mit Ja , im Einklang mit der Regierung, aber im Widerspruch zu den Konservativen und Reformisten und anders als ihre Verbündeten: Fi, völlig dafür, und die Liga, gegen mehr als die Hälfte der Texte und weit davon entfernt die Position des Innenministers Matteo Piantedosi. Die Abstimmung dauerte eine Stunde und ging mit einer Reihe von Spannungen einher, die vor allem durch Meinungsverschiedenheiten innerhalb der Sozialisten genährt wurden: Die französische Delegation, vor allem aber die Demokratische Partei, kündigte ihr Nein an . Die einzige Ausnahme stellte für die Demokraten die Verordnung zur Verwaltung von Asyl und Migration dar, die den Solidaritätsmechanismus beinhaltet.
WAS ES ENTHÄLT – Der neue Pakt soll, kurz gesagt, auf ein grundlegendes Bedürfnis reagieren: einheitliche Regeln in ganz Europa bereitzustellen, da dies bisher nicht der Fall war. Im Zentrum der Reform steht das Gleichgewicht zwischen Verantwortung (auf Seiten der Erstankunftsländer) und Solidarität (auf Seiten der anderen). Genug also mit einem dysfunktionalen System, das alle Kontrolllasten den Grenzstaaten, aber nicht nur im Mittelmeerraum, auferlegte, sondern es den Migranten dann ermöglichte, sich in der gesamten EU zu zerstreuen, was das abscheuliche Phänomen der Sekundärbewegungen (oftmals Menschen, die ohne Dokumente fliehen) verursachte Quelle der Spannungen zwischen den Ländern und der Unsicherheit für die Migranten selbst.
Von nun an muss das Land der ersten Ankunft den Asylantrag entgegennehmen, die Person und den Fall schnell bearbeiten, kann aber auf die Hilfe anderer zählen, sei es bei der Umsiedlung oder bei finanziellen Beiträgen. Vor allem aber diejenigen, die aus einem nicht so katastrophalen Teil der Welt anreisen und keinen Anspruch auf EU-Schutz haben, werden schnell zurückgeführt. Zumindest ist das die Idee. Entscheidend wird nun die Umsetzung der technisch sehr komplizierten neuen Regeln sein. Die 27 haben dafür zwei Jahre Zeit.
(Unioneonline/vl)
